Suomen maakunnat

Maakunta voi tarkoittaa Suomessa sekä historiallisia maakuntia että vuoden 1994 aluehallintouudistuksen yhteydessä aiemmat maakuntaliitot ja seutukaavaliitot yhdistämällä perustettuja nykymaakuntia tai näitä edeltäneitä, rajoiltaan osin epäselviä epävirallisia nykymaakuntia.

Historialliset maakunnat

Pääartikkeli: Suomen historialliset maakunnat.

Suomen yhdeksän historiallista maakuntaa olivat Ahvenanmaa, Häme, Karjala, Lappi, Pohjanmaa, Satakunta, Savo, Uusimaa ja Varsinais-Suomi. Keskiajalla syntynyt hallinnollinen jako linnalääneihin vastasi melko pitkälle maakuntien rajoja. Linnaläänit korvattiin vuonna 1634 maaherrajohtoisilla siviililääneillä, jotka eivät enää täysin noudatelleet vanhaa maakuntajakoa. Tämän jälkeen historiallisilla maakunnilla ei enää ole ollut hallinnollista merkitystä, mutta niiden perinteet ovat säilyneet monin tavoin.

Nykymaakuntien muodostuminen

Etenkin taloudellisilla ja liikenteellisillä perusteilla muotoutui Suomeen 1900-luvulla uusi maakuntajako, niin sanotut uudet maakunnat tai nykymaakunnat. Maakuntien syntyyn vaikuttivat myös kotiseutuhengen herääminen, yhdistystoiminnan järjestäytyminen sekä alueellisen lehdistön synty. Nykymaakunnat ovat yleensä historiallisten maakuntien pienempiä osia kuten Etelä-Savo ja Pohjois-Savo, tai ne ovat syntyneet kahden tai useamman historiallisen maakunnan raja-alueista kuten Kymenlaakso ja Pirkanmaa tai yhdistämällä, kuten Lappi (Lappi ja Peräpohjola, osa Pohjanmaata). Ennen vuotta 1994 niillä ei ollut selvää hallinnollista merkitystä eivätkä niiden rajat olleet kaikilta osin täsmällisiä. Maakuntahengen kasvaessa alettiin 1920-luvulta lähtien perustaa maakuntaliittoja, ensin Varsinais-Suomessa vuonna 1927 ja viimeisimpänä Päijät-Hämeessä vuonna 1967. 1960-luvulta alkaen maakuntiin muodostettiin alueellista suunnittelua varten erikseen myös seutukaavaliittoja.

Ennen vuotta 1994 nykymaakunnat Suomessa olivat epävirallisia ja niiden rajat poikkesivat vuonna 1994 virallistetusta maakuntajaosta. Muun muassa Etelä-Pohjanmaan maakunnasta erotettiin tuolloin Pohjanmaan maakunta ja suuri osa sitä ennen Keski-Pohjanmaan maakunnaksi mielletystä alueesta liitettiin Pohjois-Pohjanmaan maakuntaan ja Uudenmaan maakunnasta erotettiin Itä-Uudenmaan maakunta, joka sittemmin vuoden 2011 alusta liitettiin jälleen Uuteenmaahan. Samoin maakuntaliittojen toimialueet ennen vuotta 1994 limittyivät myös päällekkäin ja niiden alueet saattoivat poiketa myös seutukaavaliittojen aluejaoista.

Toiminnallis-taloudelliset maakunnat vuodesta 1994

Suomen aluejako

maakunnat

maakuntien liitot

seutukunnat

kunnat

väkiluvun mukaan

pinta-alan mukaan

väestötiheyden mukaan

NUTS:FI

ISO 3166-2:FI

Vuoden 1994 alusta voimaan astuneen aluekehityslainsäädännön uudistuksen yhteydessä Suomi jaettiin 20:een niin sanottuun toiminnallis-taloudelliseen maakuntaan. Samalla aiemmat seutukaavaliitot ja maakuntaliitot yhdistettiin maakuntien liitoiksi. Kuntayhtymiä kutsutaan maakuntien liitoiksi, koska kaikkia yhdistysmuotoisia maakuntaliittoja ei lakkautettu. Tästä huolimatta Etelä-Savo ja Pohjois-Karjala ovat ottaneet käyttöön maakuntaliitto termin. Vuoden 1997 lääniuudistuksen ansiosta näiden uusien maakuntien rooli vahvistui entisestään. Lopullisesti nykyään voimassa oleva maakuntajako ja maakuntien nimet määriteltiin vuonna 1998 Valtioneuvoston päätöksessä maakunnista. Vuonna 2011 maakuntajakoa muutettiin yhdistämällä alun perin seutukaavaliittojen aluejakojen perusteella muodostunut Itä-Uudenmaan maakunta Uudenmaan maakuntaan. Tämän jälkeen maakuntia oli Suomessa 19.

Maakunnan alueella sijaitsevat kunnat muodostavat yhdessä maakunnan liiton, joka on luonteeltaan kuntien autonomiseen päätöksentekovaltaan perustuva yhteishallinnollinen yksikkö, joka ilmentää paikallista demokratiaa aluetasolla valtion suuntaan. Lain mukaan maakuntajohtajan johtama Maakunnan liitto vastaa maakunnan yleisestä kehittämisestä ja suunnittelusta. Valtionhallinnon alueellinen toimeenpanovalta ja kunnallishallinnon alueellinen päätösvalta kohtaavat Suomessa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten (ely-keskus) ja maakuntien liittojen tasolla. Näiden aluejaot ovat yhtenevät siten, että jokainen nykymaakunta kuuluu yhden aluehallintoviraston toimialueeseen joko yksin tai yhdessä toisten maakuntien kanssa.

Suomen 19 maakunnasta vain Ahvenanmaan autonomisella maakunnalla ja Kainuun kokeilumaakunnalla on vaaleilla valittu maakuntaneuvosto. Muissa 17 maakunnassa maakunnan liiton ylin päättävä elin maakuntavaltuusto on kunnanvaltuustojen nimittämä.

Maakunnilla on erilaisia tunnuksia kuten vaakunoita (joillain maakunnilla myös lippuja) sekä nimikkoeläimiä, -kasveja ja -kiviä. Näiden lisäksi maakunnilla on maakuntalauluja ja myös esimerkiksi maakuntaruokia.

maakunta	maakuntakeskus	asukas- luku (31.5.2011)	as.luvun ennuste 2030 (2009)	maapinta- ala (km²)	väestö- tiheys (as./km²) (2011)
Ahvenanmaa	Maarianhamina	&&&&&&&&&&028065.&&&&0028 065	34 014	&&&&&&&&&&&01552.04500001 552,45	&&&&&&&&&&&&&018.010000018,1
Etelä-Karjala	Lappeenranta	&&&&&&&&&0133371.&&&&00133 371	131 461	&&&&&&&&&&&05612.07800005 612,78	&&&&&&&&&&&&&023.080000023,8
Etelä-Pohjanmaa	Seinäjoki	&&&&&&&&&0193828.&&&&00193 828	199 331	&&&&&&&&&&013443.079000013 443,79	&&&&&&&&&&&&&014.040000014,4
Etelä-Savo	Mikkeli	&&&&&&&&&0154359.&&&&00154 359	144 637	&&&&&&&&&&013979.074000013 979,74	&&&&&&&&&&&&&011.&&&&0011
Kainuu	Kajaani	&&&&&&&&&&081751.&&&&0081 751	77 936	&&&&&&&&&&021501.044000021 501,44	&&&&&&&&&&&&&&03.08000003,8
Kanta-Häme	Hämeenlinna	&&&&&&&&&0174833.&&&&00174 833	199 208	&&&&&&&&&&&05199.07800005 199,78	&&&&&&&&&&&&&033.060000033,6
Keski-Pohjanmaa	Kokkola	&&&&&&&&&&068440.&&&&0068 440	74 592	&&&&&&&&&&&05018.05400005 018,54	&&&&&&&&&&&&&013.060000013,6
Keski-Suomi	Jyväskylä	&&&&&&&&&0273561.&&&&00273 561	291 957	&&&&&&&&&&016704.020000016 704,20	&&&&&&&&&&&&&016.040000016,4
Kymenlaakso	Kotka	&&&&&&&&&0182226.&&&&00182 226	177 097	&&&&&&&&&&&05147.06900005 147,69	&&&&&&&&&&&&&035.040000035,4
Lappi	Rovaniemi	&&&&&&&&&0183348.&&&&00183 348	183 925	&&&&&&&&&&092660.099000092 660,99	&&&&&&&&&&&&&&01.09800001,98
Pirkanmaa	Tampere	&&&&&&&&&0488821.&&&&00488 821	563 008	&&&&&&&&&&012446.028000012 446,28	&&&&&&&&&&&&&039.030000039,3
Pohjanmaa	Vaasa	&&&&&&&&&0178117.&&&&00178 117	193 073	&&&&&&&&&&&07748.09100007 748,91	&&&&&&&&&&&&&023.&&&&0023
Pohjois-Karjala	Joensuu	&&&&&&&&&0165747.&&&&00165 747	160 874	&&&&&&&&&&017762.071000017 762,71	&&&&&&&&&&&&&&09.03300009,33
Pohjois-Pohjanmaa	Oulu	&&&&&&&&&0395922.&&&&00395 922	437 507	&&&&&&&&&&035504.09000035 504,09	&&&&&&&&&&&&&011.020000011,2
Pohjois-Savo	Kuopio	&&&&&&&&&0247628.&&&&00247 628	243 626	&&&&&&&&&&016768.068000016 768,68	&&&&&&&&&&&&&014.080000014,8
Päijät-Häme	Lahti	&&&&&&&&&0201930.&&&&00201 930	219 062	&&&&&&&&&&&05125.01600005 125,16	&&&&&&&&&&&&&039.040000039,4
Satakunta	Pori	&&&&&&&&&0226740.&&&&00226 740	221 378	&&&&&&&&&&&07957.01200007 957,12	&&&&&&&&&&&&&028.050000028,5
Uusimaa	Helsinki	&&&&&&&&01539152.&&&&001 539 152	1 624 359	&&&&&&&&&&&09096.05000009 096,50	&&&&&&&&&&&&0169.&&&&00169
Varsinais-Suomi	Turku	&&&&&&&&&0465544.&&&&00465 544	502 534	&&&&&&&&&&010661.061000010 661,61	&&&&&&&&&&&&&043.070000043,7

Entiset maakunnat

Kuten maakuntaliittojen ja seutukaavaliittojen rajoissa ennen vuotta 1994, myös maakuntien rajoissa vuoden 1994 jälkeen on tapahtunut vähäisiä muutoksia lähinnä yksittäisten kuntien kohdalla, jos esim. kuntaliitos on tapahtunut toisessa maakunnassa olevaan kuntaan. Myös yksi kokonainen maakunta on vuoden 1994 jälkeen hävinnyt, kun Itä-Uudenmaan maakunta vuoden 2011 alusta liittyi osaksi Uudenmaan maakuntaa.

maakunta	olemassa	maakuntakeskus	asukas- luku	maapinta- ala	väestö- tiheys (as./km²)
Itä-Uusimaa	1998-2010	Porvoo	94 353 (31.10.2010)	2 701,84 (2010)	34,9

Maakuntien tunnukset

Pääartikkeli: Suomen maakuntatunnukset

Suomen maakunnnilla on joukko enemmän tai vähemmän virallisia ja vakiintuneita maakuntatunnuksia. Näistä vanhimpia ja ehkä tärkeimpiä ovat maakuntavaakunat ja maakuntalaulut. Näiden ohella maakunnille on valittu muun muassa nimikkolajeja kuten maakuntakukkia, -eläimiä ja -kaloja sekä lisäksi muun muasssa maakuntakivet ja maakuntajärvet.

Katso myös

• Suomen läänit
• Suomen maisemamaakunnat
• Ruotsin maakunnat
• Suomen luonnontieteelliset maakunnat

Aiheesta muualla

• Kuvia tai muita tiedostoja aiheesta Suomen maakunnat Wikimedia Commonsissa
• Maakuntien liittojen kotisivut
• Maakuntien väkiluvut ja väestöennusteet PX-Web-tietokannat, Tilastokeskus