Suomen maakunnat

Maakunta voi tarkoittaa Suomessa sekä historiallisia maakuntia että vuoden 1994 aluehallintouudistuksen yhteydessä aiemmat maakuntaliitot ja seutukaavaliitot yhdistämällä perustettuja nykymaakuntia tai näitä edeltäneitä, rajoiltaan osin epäselviä epävirallisia nykymaakuntia.

Historialliset maakunnat

Pääartikkeli: Suomen historialliset maakunnat.

Suomen yhdeksän historiallista maakuntaa olivat Ahvenanmaa, Häme, Karjala, Lappi, Pohjanmaa, Satakunta, Savo, Uusimaa ja Varsinais-Suomi. Keskiajalla syntynyt hallinnollinen jako linnalääneihin vastasi melko pitkälle maakuntien rajoja. Linnaläänit korvattiin vuonna 1634 maaherrajohtoisilla siviililääneillä, jotka eivät enää täysin noudatelleet vanhaa maakuntajakoa. Tämän jälkeen historiallisilla maakunnilla ei enää ole ollut hallinnollista merkitystä, mutta niiden perinteet ovat säilyneet monin tavoin.

Nykymaakuntien muodostuminen

Etenkin taloudellisilla ja liikenteellisillä perusteilla muotoutui Suomeen 1900-luvulla uusi maakuntajako, niin sanotut uudet maakunnat tai nykymaakunnat. Maakuntien syntyyn vaikuttivat myös kotiseutuhengen herääminen, yhdistystoiminnan järjestäytyminen sekä alueellisen lehdistön synty. Nykymaakunnat ovat yleensä historiallisten maakuntien pienempiä osia kuten Etelä-Savo ja Pohjois-Savo, tai ne ovat syntyneet kahden tai useamman historiallisen maakunnan raja-alueista kuten Kymenlaakso ja Pirkanmaa tai yhdistämällä, kuten Lappi (Lappi ja Peräpohjola, osa Pohjanmaata). Ennen vuotta 1994 niillä ei ollut selvää hallinnollista merkitystä eivätkä niiden rajat olleet kaikilta osin täsmällisiä. Maakuntahengen kasvaessa alettiin 1920-luvulta lähtien perustaa maakuntaliittoja, ensin Varsinais-Suomessa vuonna 1927 ja viimeisimpänä Päijät-Hämeessä vuonna 1967. 1960-luvulta alkaen maakuntiin muodostettiin alueellista suunnittelua varten erikseen myös seutukaavaliittoja.

Ennen vuotta 1994 nykymaakunnat Suomessa olivat epävirallisia ja niiden rajat poikkesivat vuonna 1994 virallistetusta maakuntajaosta. Muun muassa Etelä-Pohjanmaan maakunnasta erotettiin tuolloin Pohjanmaan maakunta, suuri osa sitä ennen Keski-Pohjanmaan maakunnaksi mielletystä alueesta liitettiin Pohjois-Pohjanmaan maakuntaan ja Uudenmaan maakunnasta erotettiin Itä-Uudenmaan maakunta, joka sittemmin vuoden 2011 alusta liitettiin jälleen Uuteenmaahan. Samoin maakuntaliittojen toimialueet ennen vuotta 1994 limittyivät myös päällekkäin ja niiden alueet saattoivat poiketa myös seutukaavaliittojen aluejaoista.

Toiminnallis-taloudelliset maakunnat vuodesta 1994

Suomen aluejako

• Maakunnat
  • Maakuntien liitot
• Seutukunnat
• Kunnat
• NUTS-alueet
• ISO 3166-2:FI

Vuoden 1994 alusta voimaan astuneen aluekehityslainsäädännön uudistuksen yhteydessä Suomi jaettiin 20:een niin sanottuun toiminnallis-taloudelliseen maakuntaan. Samalla aiemmat seutukaavaliitot ja maakuntaliitot yhdistettiin maakuntien liitoiksi. Kuntayhtymiä kutsutaan maakuntien liitoiksi, koska kaikkia yhdistysmuotoisia maakuntaliittoja ei lakkautettu. Tästä huolimatta Etelä-Savo ja Pohjois-Karjala ovat ottaneet käyttöön maakuntaliitto termin. Vuoden 1997 lääniuudistuksen ansiosta näiden uusien maakuntien rooli vahvistui entisestään. Lopullisesti nykyään voimassa oleva maakuntajako ja maakuntien nimet määriteltiin vuonna 1998 Valtioneuvoston päätöksessä maakunnista. Vuonna 2011 maakuntajakoa muutettiin yhdistämällä alun perin seutukaavaliittojen aluejakojen perusteella muodostunut Itä-Uudenmaan maakunta Uudenmaan maakuntaan. Tämän jälkeen maakuntia oli Suomessa 19.

Maakunnan alueella sijaitsevat kunnat muodostavat yhdessä maakunnan liiton, joka on luonteeltaan kuntien autonomiseen päätöksentekovaltaan perustuva yhteishallinnollinen yksikkö, joka ilmentää paikallista demokratiaa aluetasolla valtion suuntaan. Lain mukaan maakuntajohtajan johtama Maakunnan liitto vastaa maakunnan yleisestä kehittämisestä ja suunnittelusta. Valtionhallinnon alueellinen toimeenpanovalta ja kunnallishallinnon alueellinen päätösvalta kohtaavat Suomessa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten (ely-keskus) ja maakuntien liittojen tasolla. Näiden aluejaot ovat yhtenevät siten, että jokainen nykymaakunta kuuluu yhden aluehallintoviraston toimialueeseen joko yksin tai yhdessä toisten maakuntien kanssa.

Suomen 19 maakunnasta vain Ahvenanmaan autonomisella maakunnalla ja Kainuun kokeilumaakunnalla on vaaleilla valittu maakuntaneuvosto. Muissa 17 maakunnassa maakunnan liiton ylin päättävä elin maakuntavaltuusto on kunnanvaltuustojen nimittämä.

Maakunnilla on erilaisia tunnuksia kuten vaakunoita (joillain maakunnilla myös lippuja) sekä nimikkoeläimiä, -kasveja ja -kiviä. Näiden lisäksi maakunnilla on maakuntalauluja ja myös esimerkiksi maakuntaruokia.

maakunta	maakuntakeskus	asukas- luku (31.1.2012)	as.luvun ennuste 2030 (2009)	maapinta- ala (km²)	väestö- tiheys (as./km²) (2012)
Ahvenanmaa	Maarianhamina	&&&&&&&&&&028361.&&&&0028 361	34 014	&&&&&&&&&&&01552.03800001 552,38	&&&&&&&&&&&&&018.030000018,3
Etelä-Karjala	Lappeenranta	&&&&&&&&&0133249.&&&&00133 249	131 461	&&&&&&&&&&&05612.08200005 612,82	&&&&&&&&&&&&&023.070000023,7
Etelä-Pohjanmaa	Seinäjoki	&&&&&&&&&0193735.&&&&00193 735	199 331	&&&&&&&&&&013443.076000013 443,76	&&&&&&&&&&&&&014.040000014,4
Etelä-Savo	Mikkeli	&&&&&&&&&0153715.&&&&00153 715	144 637	&&&&&&&&&&013977.034000013 977,34	&&&&&&&&&&&&&011.&&&&0011
Kainuu	Kajaani	&&&&&&&&&&081232.&&&&0081 232	77 936	&&&&&&&&&&021501.014000021 501,14	&&&&&&&&&&&&&&03.07800003,78
Kanta-Häme	Hämeenlinna	&&&&&&&&&0175253.&&&&00175 253	199 208	&&&&&&&&&&&05199.07600005 199,76	&&&&&&&&&&&&&033.070000033,7
Keski-Pohjanmaa	Kokkola	&&&&&&&&&&068504.&&&&0068 504	74 592	&&&&&&&&&&&05018.05400005 018,54	&&&&&&&&&&&&&013.070000013,7
Keski-Suomi	Jyväskylä	&&&&&&&&&0274409.&&&&00274 409	291 957	&&&&&&&&&&016703.097000016 703,97	&&&&&&&&&&&&&016.040000016,4
Kymenlaakso	Kouvola	&&&&&&&&&0181775.&&&&00181 775	177 097	&&&&&&&&&&&05147.07800005 147,78	&&&&&&&&&&&&&035.030000035,3
Lappi	Rovaniemi	&&&&&&&&&0183318.&&&&00183 318	183 925	&&&&&&&&&&092661.060000092 661,60	&&&&&&&&&&&&&&01.09800001,98
Pirkanmaa	Tampere	&&&&&&&&&0491743.&&&&00491 743	563 008	&&&&&&&&&&012446.025000012 446,25	&&&&&&&&&&&&&039.050000039,5
Pohjanmaa	Vaasa	&&&&&&&&&0179140.&&&&00179 140	193 073	&&&&&&&&&&&07750.0800007 750,08	&&&&&&&&&&&&&023.010000023,1
Pohjois-Karjala	Joensuu	&&&&&&&&&0165869.&&&&00165 869	160 874	&&&&&&&&&&017762.059000017 762,59	&&&&&&&&&&&&&&09.03400009,34
Pohjois-Pohjanmaa	Oulu	&&&&&&&&&0397964.&&&&00397 964	437 507	&&&&&&&&&&035507.045000035 507,45	&&&&&&&&&&&&&011.020000011,2
Pohjois-Savo	Kuopio	&&&&&&&&&0248143.&&&&00248 143	243 626	&&&&&&&&&&016768.048000016 768,48	&&&&&&&&&&&&&014.080000014,8
Päijät-Häme	Lahti	&&&&&&&&&0202204.&&&&00202 204	219 062	&&&&&&&&&&&05124.06300005 124,63	&&&&&&&&&&&&&039.050000039,5
Satakunta	Pori	&&&&&&&&&0226537.&&&&00226 537	221 378	&&&&&&&&&&&07957.01100007 957,11	&&&&&&&&&&&&&028.050000028,5
Uusimaa	Helsinki	&&&&&&&&01550362.&&&&001 550 362	1 624 359	&&&&&&&&&&&09096.03600009 096,36	&&&&&&&&&&&&0170.&&&&00170
Varsinais-Suomi	Turku	&&&&&&&&&0467245.&&&&00467 245	502 534	&&&&&&&&&&010660.073000010 660,73	&&&&&&&&&&&&&043.080000043,8

Entiset maakunnat

Kuten maakuntaliittojen ja seutukaavaliittojen rajoissa ennen vuotta 1994, myös maakuntien rajoissa vuoden 1994 jälkeen on tapahtunut vähäisiä muutoksia lähinnä yksittäisten kuntien kohdalla, jos esim. kuntaliitos on tapahtunut toisessa maakunnassa olevaan kuntaan. Myös yksi kokonainen maakunta on vuoden 1994 jälkeen hävinnyt, kun Itä-Uudenmaan maakunta vuoden 2011 alusta liittyi osaksi Uudenmaan maakuntaa.

maakunta	olemassa	maakuntakeskus	asukas- luku (31.10.2010)	maapinta- ala, km² (2010)	väestö- tiheys (as./km²)
Itä-Uusimaa	1998–2010	Porvoo	94 353	2 701,84	34,9

Maakuntien tunnukset

Pääartikkeli: Suomen maakuntatunnukset

Suomen maakunnnilla on joukko enemmän tai vähemmän virallisia ja vakiintuneita maakuntatunnuksia. Näistä vanhimpia ja ehkä tärkeimpiä ovat maakuntavaakunat ja maakuntalaulut. Näiden ohella maakunnille on valittu muun muassa nimikkolajeja kuten maakuntakukkia, -eläimiä ja -kaloja sekä lisäksi muun muasssa maakuntakivet ja maakuntajärvet.

Katso myös

• Suomen läänit
• Suomen maisemamaakunnat
• Suomen luonnontieteelliset maakunnat

Aiheesta muualla

• Kuvia tai muita tiedostoja aiheesta Suomen maakunnat Wikimedia Commonsissa
• Maakuntien liittojen kotisivut.
• Maakuntien väkiluvut ja väestöennusteet — PX-Web-tietokannat, Tilastokeskus.