Suomen valtioneuvosto
| Suomi |
Osa politiikan artikkelisarjaa: |
|
|
|
|
|
|
Valtioneuvosto (ruots. statsrådet) on Suomessa ylintä toimeenpanovaltaa käyttävä elin. Se käsittää pääministerin ja ministerien muodostaman hallintovallan keskittymän ja laajemmassa merkityksessä sillä tarkoitetaan valtioneuvoston yleisistunnon ja ministeriöiden muodostamaa hallitus- ja hallintoasioiden päätöksentekoelintä. Toimeenpanovalta kuuluu perustuslain mukaan valtioneuvostolle, toisin sanoen se panee eduskunnan ja tasavallan presidentin päätökset täytäntöön ja antaa asetuksia. Valtioneuvostolla on oikeus antaa asetuksia laissa säädetyissä asioissa.
Parlamentarismin periaatteen mukaisesti valtioneuvoston on nautittava eduskunnan luottamusta (PeL 3 §). Valtioneuvosto antaa yhdessä presidentin kanssa esitykset eduskunnalle (hallituksen esitys). Hallituksen istunnosta käytetään nimitystä presidentin esittely.
Kesäkuun 22. päivästä 2011 alkaen valtioneuvoston muodostaa Kataisen hallitus.
Nimitystä valtioneuvosto on käytetty vuoden 1918 lopulta, Ingmanin I hallituksen muodostamisesta lähtien. Sitä ennen Suomen hallituksista oli käytetty nimeä senaatti.
Sisällysluettelo |
Koostumus [muokkaa]
Valtioneuvostoa johtaa pääministeri, hänen apunaan on valtioneuvoston kanslia, ministeriö, joka vastaa pääministerin johdolla hallitusohjelman toimeenpanon valvonnasta ja avustaa pääministeriä valtioneuvoston johtamisessa. Valtioneuvoston kanslia vastaa Suomen EU-politiikan yhteen sovittamisesta ja käsittelee EU:n kehittämistä. Valtioneuvoston kanslia turvaa kaikissa olosuhteissa pääministerin ja hallituksen toimintaedellytykset.
Presidentti nimittää ministerit pääministerin esityksestä. Ministeriksi nimitettävien on oltava lain mukaan "rehellisiksi ja taitaviksi tunnettuja" Suomen kansalaisia. Ministerien ei tarvitse olla kansanedustajia. Ministerit ovat virkatoimistaan vastuullisia eduskunnalle, ministerien ja koko hallituksen on nautittava eduskunnan luottamusta.
Suomessa on nykyisin 12 ministeriötä.[1] Ne vastaavat toimialallaan lainsäädännön valmistelusta ja valtioneuvostossa päätettävien asioiden valmistelusta.
- valtioneuvoston kanslia
- ulkoasiainministeriö
- oikeusministeriö
- sisäasiainministeriö
- puolustusministeriö
- valtiovarainministeriö
- opetus- ja kulttuuriministeriö
- maa- ja metsätalousministeriö
- liikenne- ja viestintäministeriö
- sosiaali- ja terveysministeriö
- työ- ja elinkeinoministeriö
- ympäristöministeriö
Valtioneuvostossa voi olla myös enemmän ministereitä kuin ministeriöitä on. Osin tämä johtuu tehtävien jakamisesta ja osin salkuttomista ministereistä, joita nimitetään valtatasapainon takia.
Valtioneuvoston jäsenten palkkiot ja etuudet [muokkaa]
- Palkkio
Valtioneuvoston jäsenille maksetaan tehtävän asianmukaisen hoitamisen vaatima palkkio. Palkkio vastaa suuruudeltaan eduskunnan varapuhemiehelle maksettavaa palkkiota, joka on 1. toukokuuta 2011 alkaen 9 729 euroa kuukaudessa. Pääministerin palkkio on kuitenkin 11 675 euroa kuukaudessa.[2] Palkkio on veronalaista ansiotuloa.
- Loma
Valtioneuvoston jäsenellä on kalenterivuosittain oikeus vuosilomaan rinnastettavaan 30 päivän vapaaseen, jonka sijoittumisesta päättää valtioneuvoston yleisistunto. Jos valtioneuvoston jäsen ei voi pitää vapaataan, se korvataan hänelle rahamääräisenä.[2] Valtioneuvoston jäsenelle maksetaan myös lomarahaa.[3]
- Kuljetus- ja turvallisuuspalvelut
Valtioneuvoston jäsenen virka-autopalvelusta sekä kuljetus- ja turvallisuusjärjestelyistä määrätään valtioneuvoston kanslian päätöksellä.[2]
- Kulukorvaukset
Valtioneuvoston jäsenelle korvataan tehtävien hoitamisesta aiheutuneet ylimääräiset kohtuulliset kustannukset valtioneuvoston kanslian päätöksellä.[2]
- Matkustusoikeus ja matkakorvaukset
Valtioneuvoston jäsenen tehtävään liittyy oikeus maksuttomaan matkustamiseen. Tämä ei ole veronalaista tuloa.[4] Valtioneuvoston jäsenten virkamatkat korvataan samankaltaisella tavalla kuin valtion virkamiesten matkakustannusten korvaamisesta on sovittu.[2]
Oikeuskanslerinvirasto [muokkaa]
Valtioneuvoston yhteydessä toimiva oikeuskansleri ja oikeuskanslerinvirasto valvoo valtioneuvoston, sen jäsenten ja presidentin päätösten ja toimenpiteiden lainmukaisuutta. Valtioneuvoston toiminnan laillisuusvalvonta suoritetaan ensisijaisesti tarkastamalla yleisistuntojen ja tasavallan presidentin istuntojen esittelylistat ennakolta siten, että havaitut virheet voidaan korjata. Vuonna 2003 tarkastettiin noin 2 300 lista-asiaa.
Suomen tasavallan hallitukset [muokkaa]
| Hallitusten keskimääräinen ikä on 484 vrk (22. toukokuuta 2013). |
m.=hallituksen muoto
| hallitus[5] |
m. [5] |
kansaned. (aktiivi- tuki)[5] |
hallituksen puolueet (alussa) [5] |
kesto (vrk) [5] |
toimijärjestys ja -aika [5] |
|
|---|---|---|---|---|---|---|
| Svinhufvudin I hallitus | e. | 103 | NSP, RKP, SP, ML | 181 | 1. | 27.11.1917–27.5.1918 |
| Paasikiven I hallitus | e. | 103 | NSP, RKP, SP, ML | 184 | 2. | 27.5.1918–27.11.1918 |
| Ingmanin I hallitus [Huom 1] | v. | 77 | Kok., RKP, Ed. | 141 | 3. | 27.11.1918–17.4.1919 |
| Castrénin (Kaarlo) hallitus | v. | 90 | Ed., RKP, ML | 120 | 4. | 17.4.1919–15.8.1919 |
| Vennolan I hallitus | v. | 68 | Ed., ML | 213 | 5. | 15.8.1919–15.3.1920 |
| Erichin hallitus | e. | 118 | Kok., Ed., RKP, ML | 390 | 6. | 15.3.1920–9.4.1921 |
| Vennolan II hallitus | v. | 68 | Ed., ML | 419 | 7. | 9.4.1921–2.6.1922 |
| Cajanderin I hallitus | vm. | 165 | 8. | 2.6.1922–14.11.1922 | ||
| Kallion I hallitus | v. | 60 | Ed., ML | 430 | 9. | 14.11.1922–18.1.1924 |
| Cajanderin II hallitus | vm. | 134 | 10. | 18.1.1924–31.5.1924 | ||
| Ingmanin II hallitus | e. | 122 | Kok., Ed., RKP, ML | 304 | 11. | 31.5.1924–31.3.1925 |
| Tulenheimon hallitus | v. | 82 | Kok., ML | 275 | 12. | 31.3.1925–31.12.1925 |
| Kallion II hallitus | v. | 82 | ML, Kok. | 347 | 13. | 31.12.1925–13.12.1926 |
| Tannerin hallitus | v. | 60 | SDP | 369 | 14. | 13.12.1926–17.12.1927 |
| Sunilan I hallitus | v. | 52 | ML | 371 | 15. | 17.12.1927–22.12.1928 |
| Mantereen hallitus | v. | 10 | Ed. | 237 | 16. | 22.12.1928–16.8.1929 |
| Kallion III hallitus | v. | 60 | ML | 322 | 17. | 16.8.1929–4.7.1930 |
| Svinhufvudin II hallitus | e. | 132 | ML, Kok., RKP, Ed. | 260 | 18. | 4.7.1930–21.3.1931 |
| Sunilan II hallitus | e. | 132 | ML, Kok., Ed., RKP | 634 | 19. | 21.3.1931–14.12.1932 |
| Kivimäen hallitus | v. | 85 | ML, Ed., RKP | 1393 | 20. | 14.12.1932–7.10.1936 |
| Kallion IV hallitus | v. | 60 | ML, Ed. | 156 | 21. | 7.10.1936–12.3.1937 |
| Cajanderin III hallitus | e. | 164 | Ed., SDP, ML, RKP | 994 | 22. | 12.3.1937–1.12.1939 |
| Rytin I hallitus | e. | 165 | SDP, ML, RKP, Ed. | 117 | 23. | 1.12.1939–27.3.1940 |
| Rytin II hallitus | e. | 190 | SDP, ML, Kok., RKP, Ed. | 283 | 24. | 27.3.1940-4.1.1941 |
| Rangellin hallitus | e. | 198 < 200 | ML, Kok., Ed., SDP, RKP, IKL | 790 | 25. | 4.1.1941–5.3.1943 |
| Linkomiehen hallitus | e. | 190 | ML, Kok., Ed., SDP, RKP | 522 | 26. | 5.3.1943–8.8.1944 |
| Hackzellin hallitus | e. | 190 | SDP, ML, Kok., RKP, Ed. | 44 | 27. | 8.8.1944– 21.9.1944 |
| Castrénin (Urho) hallitus | e. | 190 | SDP, ML, Ed., Kok., RKP | 57 | 28. | 21.9.1944–17.11.1944 |
| Paasikiven II hallitus | e. | 165 | SDP, ML, Ed., RKP, SKDL | 151 | 29. | 17.11.1944–17.4.1945 |
| Paasikiven III hallitus | e. | 171 | SDP, SKDL, ML, Ed., RKP | 343 | 30. | 17.4.1945–26.3.1946 |
| Pekkalan hallitus | e. | 162 | SKDL, SDP, ML, RKP | 856 | 31. | 26.3.1946–29.7.1948 |
| Fagerholmin I hallitus | v. | 54 | SDP | 596 | 32. | 29.7.1948–17.3.1950 |
| Kekkosen I hallitus | v. | 75 | ML, Ed., RKP | 306 | 33. | 17.3.1950–17.1.1951 |
| Kekkosen II hallitus | e. | 129 | ML, SDP, RKP, Ed. | 246 | 34. | 17.1.1951–20.9.1951 |
| Kekkosen III hallitus | e. | 119 | ML, SDP, RKP | 658 | 35. | 20.9.1951–9.7.1953 |
| Kekkosen IV hallitus | v. | 66 | ML, RKP | 131 | 36. | 9.7.1953–17.11.1953 |
| Tuomiojan hallitus [Huom 2] | vm. | 169 | 37. | 17.11.1953–5.5.1954 | ||
| Törngrenin hallitus | e. | 120 | RKP, SDP, ML | 168 | 38. | 5.5.1954–20.10.1954 |
| Kekkosen V hallitus | e. | 107 | ML, SDP | 500 | 39. | 20.10.1954–3.3.1956 |
| Fagerholmin II hallitus | e. | 120 | SDP, ML, RKP | 450 | 40. | 3.3.1956–27.5.1957 |
| Sukselaisen I hallitus | v. | 79 | ML, RKP, TPSL, KP | 186 | 41. | 27.5.1957–29.11.1957 |
| Fieandtin (von) hallitus | vm. | 148 | 42. | 29.11.1957–26.4.1958 | ||
| Kuuskosken hallitus | vm. | 125 | 43. | 26.4.1958–29.8.1958 | ||
| Fagerholmin III hallitus | e. | 152 | SDP, ML, Kok., KP, RKP | 137 | 44. | 29.8.1958–13.1.1959 |
| Sukselaisen II hallitus | v. | 62 | ML, RKP | 913 | 45. | 13.1.1959–14.7.1961 |
| Miettusen I hallitus | v. | 48 | ML | 273 | 46. | 14.7.1961–13.4.1962 |
| Karjalaisen I hallitus | e. | 114 | ML, TPSL, RKP, Kok., KP | 614 | 47. | 13.4.1962–18.12.1963 |
| Lehdon hallitus | vm. | 269 | 48. | 18.12.1963–12.9.1964 | ||
| Virolaisen hallitus | e. | 112 | Kesk., Kok., RKP, KP | 622 | 49. | 12.9.1964–27.5.1966 |
| Paasion I hallitus | e. | 152 | SDP, Kesk., SKDL, TPSL | 665 | 50. | 27.5.1966–22.3.1968 |
| Koiviston I hallitus | e. | 164 | SDP, Kesk., RKP, SKDL, TPSL | 783 | 51. | 22.3.1968–14.5.1970 |
| Auran I hallitus | vm. | 62 | 52. | 14.5.1970–15.7.1970 | ||
| Karjalaisen II hallitus | e. | 144 | Kesk., SDP, RKP, LKP, SKDL | 471 | 53. | 15.7.1970–29.10.1971 |
| Auran II hallitus | vm. | 117 | 54. | 29.10.1971–23.2.1972 | ||
| Paasion II hallitus | v. | 55 | SDP | 194 | 55. | 23.2.1972–4.9.1972 |
| Sorsan I hallitus | e. | 109 | SDP, Kesk., RKP, LKP | 1012 | 56. | 4.9.1972–13.6.1975 |
| Liinamaan hallitus | vm. | 170 | 57. | 13.6.1975–30.11.1975 | ||
| Miettusen II hallitus | e. | 152 | SDP, Kesk., SKDL, RKP, LKP | 304 | 58. | 30.11.1975–29.9.1976 |
| Miettusen III hallitus | v. | 58 | Kesk., RKP, LKP | 228 | 59. | 29.9.1976–15.5.1977 |
| Sorsan II hallitus | e. | 152 | SDP, Kesk., RKP, LKP, SKDL | 741 | 60. | 15.5.1977–26.5.1979 |
| Koiviston II hallitus | e. | 133 | SDP, Kesk., RKP, SKDL | 1000 | 61. | 26.5.1979–19.2.1982 |
| Sorsan III hallitus | e. | 133 > 102 | SDP, Kesk., RKP, > SKDL < LKP | 441 | 62. | 19.2.1982–6.5.1983 |
| Sorsan IV hallitus | e. | 123 | SDP, Kesk., RKP, SMP | 1455 | 63. | 6.5.1983–30.4.1987 |
| Holkerin hallitus | e. | 131 > 122 | Kok., SDP, RKP, > SMP | 1457 | 64. | 30.4.1987–26.4.1991 |
| Ahon hallitus | e. | 115 > 107 | Kesk., Kok., RKP, > SKL | 1448 | 65. | 26.4.1991–13.4.1995 |
| Lipposen I hallitus | e. | 145 | SDP, Kok., Vas., Vihr., RKP | 1463 | 66. | 13.4.1995–15.4.1999 |
| Lipposen II hallitus | e. | 140 > 129 | SDP, Kok., Vas., RKP, > Vihr. | 1463 | 67. | 15.4.1999–17.4.2003 |
| Jäätteenmäen hallitus | e. | 117 | Kesk., SDP, RKP | 68 | 68. | 17.4.2003–24.6.2003 |
| Vanhasen I hallitus | e. | 117 | Kesk., SDP, RKP | 1395 | 69. | 24.6.2003–19.4.2007 |
| Vanhasen II hallitus | e. | 126 | Kesk., Kok., Vihr., RKP | 1160 | 70. | 19.4.2007–22.6.2010 |
| Kiviniemen hallitus | e. | 126 | Kesk., Kok., Vihr., RKP | 365 | 71. | 22.6.2010–22.6.2011 |
| Kataisen hallitus | e. | 126 > 124 | Kok., SDP, Vas., Vihr., RKP, KD | 700 | 72. | 22.6.2011 alkaen |
| tilanne tänään 22.5.2013 |
Huomautukset
- ↑ Ingmanin hallitus oli käytännössä enemmistöhallitus johtuen sisällissodan aiheuttamasta "tynkäeduskunnasta", jossa oli (enimmilläänkin) vain 111 kansanedustajaa.
- ↑ Vaikka kyseessä oli virkamieshallitus, oli useilla hallituksen ministereillä vahvat suhteet eduskuntapuolueisiin, kuten pääministeri Tuomiojalla (hänen puolueensa ei kuitenkaan tuolloin ollut eduskunnassa). Hallituksen aktiivisena tukena katsotaankin olleen ainakin 53 kansanedustajaa.
Lähteet [muokkaa]
- ↑ Laki valtioneuvostosta 1 §
- ↑ a b c d e Laki valtioneuvoston jäsenille maksettavista palkkioista ja korvauksista 8.12.2006/1096
- ↑ HE 93/2006. Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi valtioneuvoston jäsenille maksettavista palkkioista ja korvauksista sekä tuloverolain 70 §:n muuttamisesta, kohta 3, otsikko "Lomaan rinnastettava vapaa".
- ↑ Tuloverolaki 70 § 3 mom
- ↑ a b c d e f Hallitukset aikajärjestyksessä Valtioneuvosto. Huom! Valtioneuvoston luettelon maininta hallituspäivistä ilmoittaa, kuinka monena päivänä hallitus on toiminut, jolloin hallituksen vaihdospäivä lasketaan mukaan sekä edellisen hallituksen että uuden hallituksen toimikauteen. Valtioneuvoston luettelo ei siis kerro kuinka monta päivää eli ei kestoaikaa toisin kuin WIkipedian luettelo.
Sivulta puuttuu