Suomen läänit

Suomen läänit toimivat aikaisemmin valtion keskushallinnon toimeenpanoeliminä, jotka valvoivat, että kunnat panivat toimeen valtionhallinnon päätökset alueilla. Jokaisessa läänissä oli lääninhallitus, joka toimi seitsemän kansallisen ministeriön aluehallintona seuraavilla alueilla:

• sosiaalituki ja terveydenhuolto
• opetus ja kulttuuri
• poliisi
• pelastuspalvelut
• liikenne
• kilpailu ja kuluttajan asiat
• oikeudenhallinto

Lääninhallituksen johtajana toimi valtioneuvoston ehdottama ja tasavallan presidentin nimittämä maaherra.

Läänit lakkautettiin 1. tammikuuta 2010 ja niiden tehtävät siirtyivät aluehallintovirastoille sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksille.

Läänijaon historiaa

Suomen läänit 1635: 1: Turun ja Porin lääni, 14: Uudenmaan ja Hämeen lääni, 18: Pohjanmaan lääni, 20: Viipurin ja Savonlinnan lääni, 21: Käkisalmen lääni	Suomen läänit 1721: 1: Turun ja Porin lääni, 14: Uudenmaan ja Hämeen lääni, 18: Pohjanmaan lääni, 19: Savonlinnan ja Kymenkartanon lääni	Suomen läänit 1747: 1: Turun ja Porin lääni, 14: Uudenmaan ja Hämeen lääni, 17: Kymenkartanon ja Savon lääni, 18: Pohjanmaan lääni	Suomen läänit 1776: 1: Turun ja Porin lääni, 4: Vaasan lääni, 10: Oulun lääni, 14: Uudenmaan ja Hämeen lääni, 15: Kymenkartanon lääni, 16: Savon ja Karjalan lääni
Suomen läänit 1812: 1: Turun ja Porin lääni, 4: Vaasan lääni, 10: Oulun lääni, 13: Viipurin lääni, 14: Uudenmaan ja Hämeen lääni, 15: Kymenkartanon lääni, 16: Savon ja Karjalan lääni	Suomen läänit 1831: 1: Turun ja Porin lääni, 2: Uudenmaan lääni, 3: Hämeen lääni, 4: Vaasan lääni, 6: Mikkelin lääni, 8: Kuopion lääni, 10: Oulun lääni, 13: Viipurin lääni	Suomen läänit 1921: 1: Turun ja Porin lääni, 2: Uudenmaan lääni, 3: Hämeen lääni, 4: Vaasan lääni, 6: Mikkelin lääni, 8: Kuopion lääni, 10: Oulun lääni, 12: Ahvenanmaan lääni, 13: Viipurin lääni	Suomen läänit 1938: 1: Turun ja Porin lääni, 2: Uudenmaan lääni, 3: Hämeen lääni, 4: Vaasan lääni, 6: Mikkelin lääni, 8: Kuopion lääni, 10: Oulun lääni, 11: Lapin lääni, 12: Ahvenanmaan lääni, 13: Viipurin lääni
Suomen läänit 1945: 1: Turun ja Porin lääni, 2: Uudenmaan lääni, 3: Hämeen lääni, 4: Vaasan lääni, 5: Kymen lääni, 6: Mikkelin lääni, 8: Kuopion lääni, 10: Oulun lääni, 11: Lapin lääni, 12: Ahvenanmaan lääni	Suomen läänit 1960: 1: Turun ja Porin lääni, 2: Uudenmaan lääni, 3: Hämeen lääni, 4: Vaasan lääni, 5: Kymen lääni, 6: Mikkelin lääni, 7: Keski-Suomen lääni, 8: Kuopion lääni, 9: Pohjois-Karjalan lääni, 10: Oulun lääni, 11: Lapin lääni, 12: Ahvenanmaan lääni	Suomen läänit 1997: 10: Oulun lääni, 11: Lapin lääni, 12: Ahvenanmaan lääni, 22: Etelä-Suomen lääni, 23: Länsi-Suomen lääni, 24: Itä-Suomen lääni

Karttanumero	Lääni	Hallintopaikka	Perustamis- vuosi	Lakkauttamis- vuosi	Kuvaus
1	Turun ja Porin lääni	Turku	1634	1997	Varsinais-Suomen, Satakunnan ja Ahvenanmaan historialliset maakunnat. Ahvenanmaan lääni erotettu 1918.
14	Uudenmaan ja Hämeen lääni	Helsinki / Hämeenlinna	1634	1831	Uudenmaan ja Hämeen historialliset maakunnat. Jaettu Uudenmaan lääniksi ja Hämeen lääniksi 1831.
18	Pohjanmaan lääni	Oulu / Vaasa	1634	1775	Pohjanmaan historiallinen maakunta. Jaettu Oulun lääniksi ja Vaasan lääniksi 1775.
20	Viipurin ja Savonlinnan lääni	Viipuri	1634	1721	Savon historiallinen maakunta ja osa Karjalan historiallista maakuntaa.
21	Käkisalmen lääni	Käkisalmi	1634	1721	Pääosa Karjalan historiallista maakuntaa.
19	Savonlinnan ja Kymenkartanon lääni	Lappeenranta	1721	1747	Entisestä Viipurin ja Savonlinnan läänistä ja entisestä Käkisalmen läänistä Ruotsille 1721 jääneet osat.
17	Kymenkartanon ja Savon lääni	Loviisa	1747	1775	Entisestä Savonlinnan ja Kymenkartanon läänistä Ruotsille 1743 jääneet osat sekä osia Uudenmaan ja Hämeen läänistä.
4	Vaasan lääni	Vaasa	1775	1997	Entisen Pohjanmaan läänin eteläosa sekä Uudenmaan ja Hämeen läänin pohjoisosa. Keski-Suomen lääni erotettu 1960.
10	Oulun lääni	Oulu	1775	2009	Entisen Pohjanmaan läänin pohjoisosa sekä osia Västerbottenin läänistä. Lapin historiallinen maakunta ja Tornionlaakson itäpuoli liitetty Västerbottenin läänistä 1809. Lapin lääni erotettu 1938.
15	Kymenkartanon lääni	Heinola	1775	1831	Entisen Kymenkartanon ja Savon läänin eteläosa.
16	Savon ja Karjalan lääni	Kuopio	1775	1831	Entisen Kymenkartanon ja Savon läänin pohjoisosa.
13	Viipurin lääni	Viipuri	1812	1945	Entisestä Viipurin ja Savonlinnan läänistä ja entisestä Käkisalmen läänistä Venäjälle 1721 luovutetut osat sekä entisestä Savonlinnan ja Kymenkartanon läänistä Venäjälle 1743 luovutetut osat. 1721-1812 Viipurin kuvernementti eli Vanha Suomi.
2	Uudenmaan lääni	Helsinki	1831	1997	Entisen Uudenmaan ja Hämeen läänin eteläosa sekä entisen Kymenkartanon läänin eteläosa.
3	Hämeen lääni	Hämeenlinna	1831	1997	Entisen Uudenmaan ja Hämeen läänin pohjoisosa.
6	Mikkelin lääni	Mikkeli	1831	1997	Entisen Kymenkartanon läänin pohjoisosa sekä osia Savon ja Karjalan läänistä ja Viipurin läänistä.
8	Kuopion lääni	Kuopio	1831	1997	Entinen Savon ja Karjalan lääni. Pohjois-Karjalan lääni erotettu 1960.
12	Ahvenanmaan lääni	Maarianhamina	1918	2009	Aikaisemmin Turun ja Porin lääniin kuulunut saaristo. Useat normaalisti läänille kuuluvat tehtävät Ahvenanmaan maakuntahallituksella.
11	Lapin lääni	Rovaniemi	1938	2009	Aikaisemmin Oulun läänin pohjoisosa. Historiallinen Lappi sekä Peräpohjola.
5	Kymen lääni	Kouvola	1945	1997	Entisestä Viipurin läänistä Suomelle 1940 jääneet osat sekä osia Uudenmaan läänistä.
7	Keski-Suomen lääni	Jyväskylä	1960	1997	Aikaisemmin Vaasan läänin itäosa sekä osia Hämeen, Mikkelin ja Kuopion lääneistä.
9	Pohjois-Karjalan lääni	Joensuu	1960	1997	Aikaisemmin Kuopion läänin itäosa.
22	Etelä-Suomen lääni	Hämeenlinna	1997	2009	Entiset Uudenmaan ja Kymen läänit, Hämeen läänin eteläosa sekä osa Mikkelin läänistä.
23	Länsi-Suomen lääni	Turku	1997	2009	Entiset Turun ja Porin, Vaasan ja Keski-Suomen läänit sekä Hämeen läänin pohjoisosa.
24	Itä-Suomen lääni	Mikkeli	1997	2009	Entiset Kuopion ja Pohjois-Karjalan läänit sekä pääosa Mikkelin läänistä.

Suomen, kuten myös Ruotsin läänijako sai alkunsa vuonna 1634, jolloin keskiaikaiset linnaläänit korvattiin maaherran johtamilla lääneillä. Myöhemmin läänijakoon tehtiin aikojen kuluessa joukko muutoksia.

Itä-Suomen läänijakoa jouduttiin 1700-luvulla muuttamaan myös valtakunnanrajan muutosten vuoksi. Vuonna 1721 Uudenkaupungin rauhassa pääosa Viipurin ja Käkisalmen lääneistä joutui Venäjälle, minkä jälkeen niiden jäljelle jääneestä osasta muodostettiin Kymenkartanon lääni. Osa siitäkin joutui Venäjälle Turun rauhassa vuonna 1743. Kymenkartanon läänin pohjoisosa erotettiin myöhemmin Kuopion lääniksi. Kun Vanha Suomi vuonna 1812 yhdistettiin Suomen suuriruhtinaskuntaan, siitä tehtiin uusi Viipurin lääni.

Venäjän keisari Nikolai I:n määräyksestä Suomen läänijakoon tehtiin vuonna 1831 huomattavia muutoksia. Tällöin esimerkiksi Hämeen ja Uudenmaan läänit erotettiin toisistaan. Uudenmaan lääniin liitettiin myös osa siihenastisesta Kymenkartanon läänistä, jonka rajoja muutoinkin muutettiin ja joka samalla sai uuden nimen Mikkelin lääni. Läänien rajoja muutettiin jonkin verran tämän jälkeenkin. Niinpä esimerkiksi Tampere siirrettiin vuonna 1870 Turun ja Porin läänistä Hämeen lääniin.

Suomeen Tarton rauhassa liitetty alue oli lyhyen aikaa omana Petsamon lääninä, kunnes se liitettiin Oulun lääniin, josta erotettiin Lapin lääni vuonna 1938. Toisen maailmansodan jälkeen Suomelle jääneestä osasta Viipurin lääniä tehtiin Kymen lääni, johon liitettiin myös muutamia Uudenmaan läänin itäisimpiä kuntia. Viipurin lääniin kuulunut, Suomelle jäänyt Korpiselkien osa liitettiin Kuopion lääniin.

Vuonna 1960 perustettiin kaksi uutta lääniä: Kuopion läänistä erotettiin uusi Pohjois-Karjalan lääni ja uusi Keski-Suomen lääni muodostettiin pääosin Vaasan sekä osin myös Hämeen, Mikkelin ja Kuopion lääneihin kuuluneista alueista. Myöhemmin suunnitelmissa oli vielä Kainuun, Pirkanmaan ja Satakunnan läänien perustaminen, mutta vuonna 1986 eduskunta hylkäsi nämä suunnitelmat tiukassa äänestyksessä.

Läänit vuoteen 1997:

1. Ahvenanmaan lääni (v:sta 1918)
2. Hämeen lääni
3. Keski-Suomen lääni (v:sta 1960)
4. Kuopion lääni
5. Kymen lääni (v:een 1945 Viipurin lääni)
6. Lapin lääni
7. Mikkelin lääni
8. Oulun lääni
9. Pohjois-Karjalan lääni (v:sta 1960)
10. Turun ja Porin lääni
11. Uudenmaan lääni
12. Vaasan lääni

Lisäksi Petsamon lääni toimi 1921–1922.

Läänijako 1960–1997

Uudenmaan lääni	Hämeen lääni	Turun ja Porin lääni	Kymen lääni	Keski-Suomen lääni	Vaasan lääni
Pohjois-Karjalan lääni	Mikkelin lääni	Kuopion lääni	Oulun lääni	Lapin lääni	Ahvenanmaan lääni

Lääniuudistus 1997

1. syyskuuta 1997 toteutettu Suomen lääniuudistus vähensi läänien määrän kahdestatoista kuuteen. Lääniuudistuksessa maakuntien merkitys kasvoi, kun aiemmat maakunnalliset läänit korvattiin hallinnollisilla suurlääneillä.

Lääniuudistuksen tarkoitus oli julkishallinnon keventäminen ja 20% säästöt hallintokuluissa. Uudistusta on kuitenkin kritisoitu siitä, että virallisten maakuntien luominen itse asiassa lisäsi uuden hallintokerroksen, ja hallintokulujen säästö vaihteli todellisuudessa laskutavasta riippuen nollasta kymmeneen prosenttiin. Jotkut pitivät uusien läänien nimiä vailla siteitä Suomen perinteisiin alueisiin.

Tämä läänijako siirtyi historiaan 1. tammikuuta 2010, jolloin kaikki läänit lakkautettiin.

Läänien yhdistäminen

Vanhat läänit liittyivät uusiin seuraavasti:

• Etelä-Suomen lääni
  • Uudenmaan lääni
  • Kymen lääni
  • Hämeen läänistä Kanta-Häme ja Päijät-Häme
  • Mikkelin läänistä Heinolan seutukunta

• Länsi-Suomen lääni
  • Turun ja Porin lääni
  • Vaasan lääni
  • Keski-Suomen lääni
  • Hämeen läänistä Pirkanmaa

• Itä-Suomen lääni
  • Mikkelin lääni pääosin
  • Kuopion lääni
  • Pohjois-Karjalan lääni

• Oulun lääni
  • Uudistuksen jälkeinen Oulun lääni oli alueeltaan sama kuin sitä edeltävä.

• Lapin lääni
  • Uudistuksen jälkeinen Lapin lääni oli alueeltaan sama kuin sitä edeltävä.

• Ahvenanmaan maakunta
  • Ahvenanmaan maakuntaa edeltänyt maakunta oli sama kuin nykyinen. Ahvenanmaalle perustettiin maakuntaitsehallinnon ja valtionhallinnon koordinaatiopisteeksi Ahvenanmaan lääninhallitus.

Läänit 1997–2009

1 Etelä-Suomen lääni (Södra Finlands län)	2 Länsi-Suomen lääni (Västra Finlands län)	3 Itä-Suomen lääni (Östra Finlands län)
4 Oulun lääni (Uleåborgs län)	5 Lapin lääni (Lapplands län)	6 Ahvenanmaan lääni (Länsstyrelsen på Åland)

Katso myös

• Suomen läänien vaakunat
• Suomen maaherrat