Ottawan sopimus

Wikipedia
Ohjattu sivulta Ottawan miinakieltosopimus
Loikkaa: valikkoon, hakuun
Ottawan sopimuksessa mukana olevat maat.

Ottawan miinakieltosopimus on kansainvälinen valtiosopimus, joka kieltää henkilömiinojen käytön, valmistuksen, myynnin, varastoinnin ja kuljetuksen. Sopimuksen allekirjoittaneen maan tulee tyhjentää miinavarastonsa neljässä vuodessa, puhdistaa miinoitetut alueet kymmenessä vuodessa sekä tarjota apua miinojen uhreille. Maamiinakampanjalle myönnettiin Nobelin rauhanpalkinto vuonna 1997.[1]

Sopimuksen voi irtisanoa kuudessa kuukaudessa ilmoittamalla siitä sopimuksen tallettaneille Yhdistyneille kansakunnille. Miinakielto kuitenkin jatkuu irtisanomisaikana syntyneen sodan loppuun saakka, mikäli sota alkaa irtisanomisaikana.

Henkilömiinoja saa olla pieniä määriä miinaopetusta ja miinanraivauksen opetusta varten.

Historia[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

Miinakenttä Golanin kukkuloilla.

Aloitteen Ottawan sopimuksen laatimiseksi teki Kanadan ulkoministeri Lloyd Axworthy vuonna 1996, ja se hyväksyttiin 5. joulukuuta 1997[2].

Miinakieltosopimuksessa on 156 jäsenvaltioita. Yhdessä nämä käsittävät yli kolme neljäsosaa maailman maista.[3] 37 maata ei ole vielä liittynyt sopimukseen. Näihin kuuluvat muiden muassa Venäjä, Yhdysvallat, Intia, Israel, Kiina, Pohjois-Korea, Etelä-Korea, Arabiemiirikunnat ja Irak. Euroopassa Venäjä on ainoa sopimuksen ulkopuolella oleva maa. Puola on liittynyt sopimukseen, mutta ei vielä ratifioinut sitä.[4]

Vuodesta 1999 vuoden 2004 syyskuuhun asti Landmine Monitor on rekisteröinyt vähintään 75 eri maassa yli 42 500 uutta siviilille sattunutta henkilömiina- sekä UXO-onnettomuutta. Koska useat onnettomuudet jäävät raportoimatta, on onnettomuuksien kokonaisluku luultavasti todellisuudessa paljon korkeampi, arviolta 15 000–20 000 tapausta enemmän vuodessa. Ottawan sopimuksen tultua voimaan 62 miljoonaa varastoissa ollutta henkilömiinaa on tuhottu, joista 37,3 miljoonaa miinakieltosopimukseen liittyneiden jäsenvaltioiden toimesta.[5]

Euroopan unionin parlamentti kannattaa päätöslauselmissaan kaikkia jäsenmaitaan liittymään Ottawan sopimukseen.[6]

Miinoista varoittava kyltti Chilessä.

Suomi ja miinat[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

Suomi liittyi Ottawan sopimukseen marraskuussa 2011, kun eduskunta hyväksyi ehdotuksen äänin 110-47.[7] Suomessa henkilömiinakieltoa ajoivat erityisesti rauhanjärjestöt, ulkoasiainministeriö ja presidentti Tarja Halonen. Puolustusministeriö taas vastusti sopimusta. Suomi oli ennen liittymistään ainoa Euroopan unionin jäsen, joka ei ollut allekirjoittanut Ottawan sopimusta.

Suomi on aktiivinen miinanraivaaja eri puolilla maailmaa, tekee laajaa kansainvälistä yhteistyötä ja tukee kehitysmaiden omaa miinanraivaustoimintaa, kehittää niille sopivaa tekniikkaa ja harjoittaa uhreiksi joutuneiden avustamista.[8] Suomessa on myös kehitetty miinanraivaustekniikkaa. Puolustusministeriön jalkaväkimiinaselvitystyöryhmän väliraportti[9] totesi:

»Miina-ase on Suomelle erittäin kustannustehokas sodankäyntiväline, koska sillä voidaan olosuhteissamme merkittävästi vaikeuttaa teknologisesti kehittyneidenkin asevoimien operatiivista liikkuvuutta. Koska miinat ovat edullisia ja olosuhteissamme erittäin tehokkaita, on eri tyyppisiä miinoja hankittu riittävästi kaikille alueellisen puolustuksen joukoille. Maavoimillamme ei tällä hetkellä ole, ajoneuvomiinojen ohella, muita määrällisesti riittäviä asejärjestelmiä, joilla mekanisoidun hyökkääjän liike voitaisiin yhtä tehokkaasti hidastaa ja pysäyttää.»

Väitteitä Suomen sopimukseen liittymisen puolesta ja vastaan[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

Suomen Rauhanliitto on miinakampanjassaan esittänyt muun muassa seuraavia väitteitä:

  • miinat eivät erota sotilaita ja siviilejä, vaan tappavat ja vammauttavat ihmisiä eri puolilla maailmaa joka päivä[10]
  • miinanraivaus on hyvin kallista, vaikka miina itsessään on suhteellisen halpa[10]
  • miinojen marginaalinen sotilaallinen hyöty on pieni verrattuna niiden seurauksiin siviiliväestölle[10]
  • Miinojen käyttö on vastoin humanitääristä oikeutta[10]

Helsingin Kansalliset Nuoret on kannanotossaan esittänyt muun muassa seuraavia väitteitä:

  • Suomessa osattiin jo yli 60 vuotta sitten kirjata miinakentät kartalle, niin ettei siviiliväestölle aiheutunut haittaa[11]
  • Rauhan aikana suomalaiset miinat eivät ole maastossa, vaan Puolustusvoimien varastoissa.[11]
  • Sotatilassa miinat ovat ylivoimainen asejärjestelmä Suomen kaltaisessa maassa, jolla on pitkät rajat puolustettavinaan mutta vain vähän puolustajia. Jalkaväkimiinojen etuna on myös niiden psykologinen vaikutus: kun vihollinen tietää maassa mahdollisesti olevan miinoja, se pelkää jokaista askeltaan.[11]
  • Suomen oloissa maamiinat ovat turvallisempia siviiliväestölle kuin rypälepommit, joiden riski jäädä räjähtämättöminä maastoon on paljon suurempi.[11]

Sopimuksen ratifioineet valtiot[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

valtio[12] vuosi[12] hävittänyt (maamiinat)[12] sopimuksen tila[12]
Afganistanin lippu Afganistan 2002 Liittynyt
Albanian lippu Albania 1998 2000 Ratifioinut
Algerian lippu Algeria 1997 2001 Ratifioinut
Andorran lippu Andorra 1997 1998 Ratifioinut
Angolan lippu Angola 1997 2002 Ratifioinut
Antigua ja Barbudan lippu Antigua ja Barbuda 1997 1999 Ratifioinut
Argentiinan lippu Argentiina 1997 1999 Ratifioinut
Australian lippu Australia 1997 1999 Ratifioinut
Itävalta 1997 1998 Ratifioinut
Bahaman lippu Bahama 1997 1998 Ratifioinut
Bangladeshin lippu Bangladesh 1998 2000 Ratifioinut
Barbadoksen lippu Barbados 1997 1999 Ratifioinut
Valko-Venäjän lippu Valko-Venäjä 2003 Liittynyt
Belgian lippu Belgia 1997 1998 Ratifioinut
Belizen lippu Belize 1998 1998 Ratifioinut
Beninin lippu Benin 1997 1998 Ratifioinut
Bhutanin lippu Bhutan 2005 Liittynyt
Bolivian lippu Bolivia 1997 1998 Ratifioinut
Bosnia ja Hertsegovinan lippu Bosnia ja Hertsegovina 1997 1998 Ratifioinut
Botswanan lippu Botswana 1997 2000 Ratifioinut
Brasilian lippu Brasilia 1997 1999 Ratifioinut
Brunein lippu Brunei 1997 2006 Ratifioinut
Bulgarian lippu Bulgaria 1997 1998 Ratifioinut
Burkina Fason lippu Burkina Faso 1997 1998 Ratifioinut
Burundin lippu Burundi 1997 2003 Ratifioinut
Kambodža 1997 1999 Ratifioinut
Kamerun 1997 2002 Ratifioinut
Kanada 1997 1997 Ratifioinut
Kap Verde 1997 2001 Ratifioinut
Keski-Afrikan tasavalta 2002 Liittynyt
Tšadin lippu Tšad 1998 1999 Ratifioinut
Chilen lippu Chile 1997 2001 Ratifioinut
Kolumbia 1997 2000 Ratifioinut
Komorit 2002 Liittynyt
Kongon tasavalta 2001 Liittynyt
Cookinsaarten lippu Cookinsaaret 1997 2006 Ratifioinut
Costa Rican lippu Costa Rica 1997 1999 Ratifioinut
Norsunluurannikon lippu Norsunluurannikko 1997 2000 Ratifioinut
Kroatia 1997 1998 Ratifioinut
Kypros 1997 2003 Ratifioinut
Tšekin lippu Tšekki 1997 1999 Ratifioinut
Kongon demokraattinen tasavalta 2002 Liittynyt
Tanskan lippu Tanska 1997 1998 Ratifioinut
Djiboutin lippu Djibouti 1997 1998 Ratifioinut
Dominican lippu Dominica 1997 1999 Ratifioinut
Dominikaanisen tasavallan lippu Dominikaaninen tasavalta 1997 2000 Ratifioinut
Ecuadorin lippu Ecuador 1997 1999 Ratifioinut
El Salvadorin lippu El Salvador 1997 1999 Ratifioinut
Päiväntasaajan Guinean lippu Päiväntasaajan Guinea 1998 Liittynyt
Eritrean lippu Eritrea 2001 Liittynyt
Viron lippu Viro 2004 Liittynyt
Etiopia 1997 2004 Ratifioinut
Fidži 1997 1998 Ratifioinut
Suomen lippu Suomi 2011 2012 Ratifioinut
Ranskan lippu Ranska 1997 1998 Ratifioinut
Gabon 1997 2000 Ratifioinut
Gambia 1997 2002 Ratifioinut
Saksan lippu Saksa 1997 1998 Ratifioinut
Ghana 1997 2000 Ratifioinut
Kreikka 1997 2003 Ratifioinut
Grenada 1997 1998 Ratifioinut
Guatemala 1997 1999 Ratifioinut
Guinea 1997 1998 Ratifioinut
Guinea-Bissau 1997 2001 Ratifioinut
Guyana 1997 2003 Ratifioinut
Haiti 1997 2006 Ratifioinut
Vatikaanin lippu Vatikaanivaltio 1997 1998 Ratifioinut
Honduras 1997 1998 Ratifioinut
Unkarin lippu Unkari 1997 1998 Ratifioinut
Islannin lippu Islanti 1997 1999 Ratifioinut
Indonesia 1997 2007 Ratifioinut
Irak 2007 Liittynyt
Irlanti 1997 1997 Ratifioinut
Italia 1997 1999 Ratifioinut
Jamaika 1997 1998 Ratifioinut
Japani 1997 1998 soveltaa
Jordania 1998 1998 Ratifioinut
Kenia 1997 2001 Ratifioinut
Kiribati 2000 Liittynyt
Kuwait 2007 Liittynyt
Latvia 2005 Liittynyt
Lesotho 1997 1998 Ratifioinut
Liberia 1999 Liittynyt
Liechtenstein 1997 1999 Ratifioinut
Liettua 1999 2003 Ratifioinut
Luxemburg 1997 1999 Ratifioinut
Makedonian lippu. Makedonia 1998 Liittynyt
Madagaskarin lippu Madagaskar 1997 1999 Ratifioinut
Malawin lippu. Malawi 1997 1998 Ratifioinut
Malesian lippu Malesia 1997 1999 Ratifioinut
Malediivien lippu Malediivit 1998 2000 Ratifioinut
Malin lippu. Mali 1997 1998 Ratifioinut
Maltan lippu. Malta 1997 2001 Ratifioinut
Mauritanian lippu. Mauritania 1997 2000 Ratifioinut
Mauritiuksen lippu Mauritius 1997 1997 Ratifioinut
Meksikon lippu Meksiko 1997 1998 Ratifioinut
Moldovan lippu Moldova 1997 2000 Ratifioinut
Monacon lippu Monaco 1997 1998 Ratifioinut
Montenegron lippu Montenegro 2006 Succession
Mosambikin lippu Mosambik 1997 1998 Ratifioinut
Namibian lippu Namibia 1997 1998 Ratifioinut
Naurun lippu Nauru 2000 Liittynyt
Alankomaiden lippu Alankomaat 1997 1999 soveltaa
Uuden-Seelannin lippu Uusi-Seelanti 1997 1999 Ratifioinut
Nicaraguan lippu Nicaragua 1997 1998 Ratifioinut
Nigerin lippu Niger 1997 1999 Ratifioinut
Nigerian lippu Nigeria 2001 Liittynyt
Niuen lippu Niue 1997 1998 Ratifioinut
Norjan lippu Norja 1997 1998 Ratifioinut
Palaun lippu Palau 2007 Liittynyt
Panaman lippu Panama 1997 1998 Ratifioinut
Papua-Uuden-Guinean lippu Papua-Uusi-Guinea 2004 Liittynyt
Paraguayn lippu Paraguay 1997 1998 Ratifioinut
Perun lippu Peru 1997 1998 Ratifioinut
Filippiinit 1997 2000 Ratifioinut
Puolan lippu Puola 1997 2012 Ratifioinut
Portugalin lippu Portugali 1997 1999 Ratifioinut
Qatarin lippu Qatar 1997 1998 Ratifioinut
Romanian lippu Romania 1997 2000 Ratifioinut
Ruandan lippu Ruanda 1997 2000 Ratifioinut
Saint Kitts ja Nevisin lippu Saint Kitts ja Nevis 1997 1998 Ratifioinut
Saint Lucian lippu Saint Lucia 1997 1999 Ratifioinut
Saint Vincent ja Grenadiinien lippu Saint Vincent ja Grenadiinit 1997 2001 Ratifioinut
Samoan lippu Samoa 1997 1998 Ratifioinut
San Marinon lippu San Marino 1997 1998 Ratifioinut
São Tomé ja Príncipen lippu São Tomé ja Príncipe 1998 2003 Ratifioinut
Senegalin lippu Senegal 1997 1998 Ratifioinut
Serbian lippu Serbia 2003 Liittynyt
Seychellien lippu Seychellit 1997 2000 Ratifioinut
Sierra Leonen lippu Sierra Leone 1998 2001 Ratifioinut
Slovakian lippu Slovakia 1997 1999 hyväksynnyt
Slovenian lippu Slovenia 1997 1998 Ratifioinut
Salomonsaarten lippu Salomonsaaret 1997 1999 Ratifioinut
Somalian lippu Somalia 2012 Liittynyt
Etelä-Afrikan lippu Etelä-Afrikka 1997 1998 Ratifioinut
Etelä-Sudanin lippu Etelä-Sudan 2011 Succession
Espanjan lippu Espanja 1997 1999 Ratifioinut
Sudanin lippu Sudan 1997 2003 Ratifioinut
Surinamen lippu Suriname 1997 2002 Ratifioinut
Swazimaan lippu Swazimaa 1997 1998 Ratifioinut
Ruotsin lippu Ruotsi 1997 1998 Ratifioinut
Flag of Switzerland.svg Sveitsi 1997 1998 Ratifioinut
Tadžikistanin lippu Tadžikistan 1999 Liittynyt
Tansanian lippu Tansania 1997 2000 Ratifioinut
Thaimaan lippu Thaimaa 1997 1998 Ratifioinut
Itä-Timor 2003 Liittynytv
Togon lippu Togo 1997 2000 Ratifioinut
Trinidad ja Tobagon lippu Trinidad ja Tobago 1997 1998 Ratifioinut
Tunisian lippu Tunisia 1997 1999 Ratifioinut
Turkin lippu Turkki 2003 Liittynyt
Turkmenistanin lippu Turkmenistan 1997 1998 Ratifioinut
Tuvalun lippu Tuvalu 2011 Liittynyt
Ugandan lippu Uganda 1997 1999 Ratifioinut
Ukrainan lippu Ukraina 1999 2005 Ratifioinut
Yhdistyneen kuningaskunnan lippu Britannia 1997 1998 Ratifioinut
Uruguayn lippu Uruguay 1997 2001 Ratifioinut
Vanuatun lippu Vanuatu 1997 2005 Ratifioinut
Venezuelan lippu Venezuela 1997 1999 Ratifioinut
Jemen 1997 1998 Ratifioinut
Sambian lippu Sambia 1997 2001 Ratifioinut
Zimbabwen lippu Zimbabwe 1997 1998 Ratifioinut

Sopimuksen allekirjoittaneet valtiot mutta ei ratifioineet[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

valtio[12] vuosi[12]
Marshallinsaarten lippu. Marshallinsaaret 1997

Sopimuksen ulkopuolella[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

valtio
Armenian lippu Armenia
Azerbaidžanin lippu Azerbaidžan
Bahrainin lippu Bahrain
Myanmarin lippu Myanmar
Kiina
Kuuba
Egyptin lippu Egypti
Mikronesian lippu Mikronesia
Georgia
Intia
Iran
Israelin lippu Israel
Kazakstan
Pohjois-Korean lippu Pohjois-Korea
Etelä-Korea
Kirgisia
Laos
Libanon
Libya
Mongolian lippu Mongolia
Marokon lippu. Marokko
Nepalin lippu Nepal
Omanin lippu Oman
Pakistanin lippu Pakistan
Palestiinan lippu Palestiina
Venäjän lippu Venäjä
Saudi-Arabia Saudi-Arabia
Singaporen lippu Singapore
Sri Lankan lippu Sri Lanka
Syyrian lippu Syyria
Tongan lippu Tonga
Yhdistyneiden arabiemiirikuntien lippu Yhdistyneet arabiemiirikunnat
Yhdysvaltain lippu Yhdysvallat
Uzbekistanin lippu Uzbekistan
Vietnamin lippu Vietnam

Katso myös[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

  • ICBL – Kansainvälinen kampanja maamiinojen kieltämiseksi.

Lähteet[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

Commons
Wikimedia Commonsissa on kuvia tai muita tiedostoja aiheesta miina.