Parlamentarismi

Wikipediasta
Tämä on arkistoitu versio sivusta sellaisena, kuin se oli 25. huhtikuuta 2016 kello 14.55 käyttäjän Dmitri 152 (keskustelu | muokkaukset) muokkauksen jälkeen. Sivu saattaa erota merkittävästi tuoreimmasta versiosta.
Siirry navigaatioon Siirry hakuun

Parlamentarismi on valtion hallintojärjestelmä, jossa päätöksiä toimeenpanevan maan hallituksen tulee nauttia lakia säätävän parlamentin luottamusta eli Suomessa valtioneuvoston on saatava eduskunnan luottamus, joka usein ilmaistaan äänestyksen myötä. Parlamentarismi perustuu siihen, että kansan valitsema parlamentti pystyy kontrolloimaan hallitusta, jota kansa ei ole valinnut suoraan.

Parlamentarismissa parlamentti tekee hallitukselle välikysymyksiä, joilla hallituksen luottamus mitataan. Mikäli hallituksen politiikka ei nauti parlamentin luottamusta, hallitus on velvoitettu eroamaan. Tällaista parlamentarismiin kuuluvaa hallituksen kontrollointia ei ole presidentiaalisessa järjestelmässä. Toisin kuin presidentialistisessa järjestelmässä, parlamentarismissa ministerit ovat tavallisesti kansanedustajia.[1] Parlamentaarisista maista osa on monarkioita, osa tasavaltoja. Parlamentaaristen maiden tapauksessa monarkian ja tasavallan ero on usein lähinnä muodollinen.

Parlamentarismi on peräisin Englannista ja on erityisesti Euroopalle ominainen hallintomuoto. Suomessa parlamentarismi tuli virallisesti voimaan Suomen itsenäistyessä vuoden 1917 lopussa.[2]

Malliesimerkit

Parlamentaariset demokratiat voidaan jakaa kahteen:lähde?

  • Euroopassa lähinnä Britanniassa, muualla esimerkiksi Kansainyhteisön maissa on vallalla enemmistödemokratiaan perustuva järjestelmä. Enemmistö- eli majoriteettidemokratiassa parlamenteille on ominaista keskustelun ristiriitaisempi sävy ja polarisoituneisuus. Usein enemmistödemokratiat ovat kaksipuoluejärjestelmiä.selvennä Enemmistödemokraattisessa järjestelmässä toinen näistä puolueista saa vaalissa suuremman osan äänistä ja voi toteuttaa omaa ohjelmaansa.

Parlamentin täysistunto on suhteellisesti tärkeämpi kuin valiokunnat. Enemmistödemokraattisia vaalitapoja ovat mm. plurariteettienemmistö ja Suomen presidentinvaalissa käytettävä kaksivaiheinen vaali. Enemmistödemokratiaa voidaan kritisoida tempoilevuudesta, sillä harjoitettava politiikka voi muuttua vahvastikin vaalien välillä.

  • Länsieurooppalaisessa konsensusdemokraattisessa mallissa (esimerkiksi Itävalta, Saksa ja Suomi) on useita puolueita ja ne joutuvat tekemään yhteistyötä. Enemmistödemokraattisissa maissa vaalitapa on usein suhteellinen. Usein käytettyjä tapoja ovat mm. D'Hondt tai Saint-Laguë.

Parlamentin täysistunnon roolia on konsensusdemokraattisissa maissa heikentänyt se, että kompromissit tehdään jo valiokunnissa ja täysistuntoon viedään valmis lakiesitys. Konsensusdemokratiaa voidaan kritisoida lehmänkaupoista ja ideologiattomuudesta koska puolueiden on pakko tehdä yhteistyötä keskenään.

Parlamentaarisen järjestelmän toteutus voi myös vaihdella riippuen siitä, tarvitseeko hallitus parlamentin tuen ja minkälaisten olosuhteiden vallitessa (jos ollenkaan) hallituksella on oikeus hajottaa parlamentti, kuten esimerkiksi Jamaikalla. lähde?

Parlamentarismin hyödyt

Parlamentarismi on demokratian toimivuuden kannalta kriittistä.kenen mukaan? Eräitä sen etuja demokraattiselle järjestelmälle ovat edustettavuus, joka toteutuu edustajien kautta joko maantieteellisesti tai muuten, hyväksyttävyys eli legitimiteetti, joka johtuu siitä, että jokaisella on oikeus asettua ehdolle ja alkaa muuttaa epäoikeudenmukaisina pitämiään lakeja sekä tehokkuus, koska jokaisen ei tarvitse ottaa kantaa jokaiseen asiakysymykseen.

Viimeaikainen Maailmanpankin tutkimus toteaa, että parlamentaristisissa järjestelmissä on vähemmän korruptiota.[3]

Parlamentarismin haitat

Parlamentarismi keskittää valtaa ja on siten perusluonteeltaan epädemokraattista. Edustuksellisuutta on vaikea mitata. Edustajilla ei ole vaalilupausten pitämispakkoa tai imperatiivista mandaattia. Vaihtovaalien puuttuminen suo edustajalle toimivaltuudet koko kaudelle, luottamuksen menetyksestä riippumatta. Kansanedustajan juridinen koskemattomuus estää edustajan syyttämistä oikeudessa, riippumatta rikoksesta. Pienellä määrällä edustajia on vaikea edustaa suurta määrää edustettavia, sillä kaikkia mielipiteitä ei huomioida. Vaaleihin vaikuttaminen erityisesti taloudellisilla tekijöillä, eli ns. vaalirahoitus luo epätasa-arvoiset valituksi tulemisen edellytykset. Vaalirahoituksen vaikutus tuleviin päätöksiin ja edustajan korruptio, lobbausjärjestöjen vaikutus päätöksentekoon heikentävät kansan valtaa. Valta siirtyy kansalta edustajistolle ja siten keskittyy eliitille. Vaihtovaalin puuttuminen luo pohjan työn tehottomuudelle ja osallistumattomuudelle. Väite, että "jokaisella on oikeus asettua ehdolle ja alkaa muuttaa epäoikeudenmukaisina pitämiään lakeja" on erittäin kyseenalainen. Siinä missä rajoituksia ehdolle asettumiselle ei ole, valituksi tulemiselle sen sijaan on erittäin tiukat taloudelliset ja sosiaaliset kriteerit.[4]

Luettelo valtioista joilla on parlamentaarinen järjestelmä (ilman semipresidentiaalisia valtioita)

Yksikamarijärjestelmä

Valtio Parlamentti Valtiomuoto
 Albania Kansalliskokous[5] tasavalta
 Bangladesh Jatiyo Sangshad[6] tasavalta
 Botswana parlamentti[7] tasavalta
 Bulgaria Kansalliskokous[8] tasavalta
 Dominica Kansalliskokous[9] tasavalta
 Islanti Allting[10] tasavalta
 Irak[11] Kansalliskokous[12] tasavalta
 Israel Knesset[13] parlamentaarinen demokratia
 Kirgisia Korkein neuvosto[14] tasavalta
Kosovo Kansalliskokous[15] tasavalta
 Kreikka parlamentti[16] tasavalta
 Kroatia parlamentti[17] tasavalta
 Kuwait[18] Kansalliskokous[19] perustuslaillinen monarkia
 Latvia Saeima[20] tasavalta
 Libya Kansallinen kongressi[21] tasavalta
 Liettua Seimas[22] tasavalta
 Luxemburg Edustajankamari[23] perustuslaillinen monarkia
 Pohjois-Makedonia kansalliskokous[24] tasavalta
 Malta Edustajainhuone[25] tasavalta
 Mauritius Kansalliskokous[26] tasavalta
 Moldova Parlamentti[27] tasavalta
 Mongolia Kansalliskokous[28] tasavalta
 Montenegro Parlamentti[29] tasavalta
   Nepal[30] Kansalliskokous[31] liittotasavalta
 Norja[32] Suurkäräjät[33] perustuslaillinen monarkia
 Papua-Uusi-Guinea Parlamentti[34] perustuslaillinen monarkia
 Ruotsi[35] Riksdag[36] perustuslaillinen monarkia
 Saint Kitts ja Nevis Kansalliskokous[37] perustuslaillinen monarkia
 Saint Vincent ja Grenadiinit Kansalliskokous[38] perustuslaillinen monarkia
 Samoa Kansalliskokous[39] tasavalta
 Serbia Kansalliskokous[40] tasavalta
 Singapore Parlamentti[41] tasavalta
 Slovakia Kansallinen neuvosto[42] tasavalta
 Sri Lanka Parlamentti[43] tasavalta
 Suomi Eduskunta[44] tasavalta
 Tanska[45] Folketinget [46] perustuslaillinen monarkia
 Turkki Kansalliskokous[47] tasavalta
 Ukraina Korkein rada[48] tasavalta
 Unkari Kansalliskokous[49] tasavalta
 Uusi-Seelanti parlamentti[50] perustuslaillinen monarkia
 Vanuatu parlamentti[51] tasavalta
 Viro Riigikogu[52] tasavalta

Kaksikamarijärjestelmä

Valtio Parlamentti Ylähuone Alahuone Valtiomuoto
 Alankomaat[53] Parlamentti Senaatti[54] Edustajainhuone[55] perustuslaillinen monarkia
 Australia[56] parlamentti senaatti[57] edustajainhuone[58] perustuslaillinen monarkia
 Antigua ja Barbuda Parlamentti Senaatti Edustajainhuone perustuslaillinen monarkia
 Bahama Parlamentti Senaatti[59] Kansalliskokous[60] perustuslaillinen monarkia
 Barbados Parlamentti Senaatti[61] Kansalliskokous[62] perustuslaillinen monarkia
 Belize Kansalliskokous Senaatti[63] Edustajainhuone[64] perustuslaillinen monarkia
 Belgia[65] Parlamentti senaatti[66] edustajainhuone[67] perustuslaillinen monarkia
 Bhutan Parlamentti Kansallisneuvosto[68] Kansalliskokous[69] perustuslaillinen monarkia
 Espanja[70] Parlamentti Senaatti[71] Edustajainhuone[72] perustuslaillinen monarkia
 Etelä-Afrikka Parlamentti Provinssien neuvosto[73] Kansalliskokous[74] tasavalta
 Etiopia[75] Parlamentti Kansallisneuvosto[76] Edustajainhuone[77] liittotasavalta
 Grenada Parlamentti Senaatti[78] Edustajainhuone[79] perustuslaillinen monarkia
 Intia[80] Parlamentti Rajya Sabha[81] Lok Sabha[82] liittotasavalta
 Irlanti Parlamentti Senaatti[83] Edustajainhuone[84] tasavalta
 Britannia[85] Parlamentti House of Lords[86] House of Commons [87] perustuslaillinen monarkia
 Italia Parlamentti[88] Senaatti[89] Edustajainhuone[90] tasavalta
 Itävalta[91] Parlamentti liittoneuvosto[92] kansallisneuvosto[93] liittotasavalta
 Jamaika Parlamentti Senaatti[94] Edustajainhuone[95] perustuslaillinen monarkia
 Japani[96] Parlamentti Ylähuone[97] Alahuone[98] perustuslaillinen monarkia
 Kambodža[99] Parlamentti Senaatti[100] Kansalliskokous[101] perustuslaillinen monarkia
 Kanada[102] Parlamentti Senaatti[103] Edustajainhuone[104] perustuslaillinen monarkia
 Malesia[105] Parlamentti Senaatti

[106]

Edustajainhuone[107] perustuslaillinen monarkia
 Pakistan Parlamentti Senaatti[108] Kansalliskokous[109] tasavalta
 Puola Kansalliskokous Senaatti[110] Sejm[111] tasavalta
 Romania Parlamentti Senaatti[112] Edustajainhuone[113] tasavalta
 Saint Lucia Parlamentti Senaatti Kansalliskokous perustuslaillinen monarkia
 Saksa Parlamentti Liittoneuvosto[114] Liittopäivät[115] liittotasavalta
 Slovenia Parlamentti Kansallisneuvosto[116] Kansalliskokous[117] tasavalta
 Sveitsi Liittoneuvosto Liittokokous[118] Kansalliskokous[119] valaliitto
 Thaimaa[120] Kansalliskokous Senaatti[121] Edustajainhuone[122] perustuslaillinen monarkia
 Trinidad ja Tobago Parlamentti Senaatti[123] Edustajainhuone[124] perustuslaillinen monarkia
 Tšekki Parlamentti Senaatti[125] Edustajainhuone[126] tasavalta

Lähteet

  1. What Is the Difference Between a Parliamentary and Presidential System of Government?
  2. Parlamentarismi Suomalainen yhteiskunta, Taustatietoa vuosista 1917-1918, Suomi 80, Historia, Yhteiskunta- ja kulttuuritieteiden yksikkö, Tampereen yliopisto
  3. SSRN-Accountability and Corruption: Political Institutions Matter by Daniel Lederman, Norman Loayza, Rodrigo Soares
  4. http://www.huffingtonpost.co.uk/nicholas-mazzei/2015-election_b_6496948.html
  5. www.parlament.al Albanian Parliament. Viitattu 5.3.2012.
  6. www.parliament.gov.bd Bangladesh Parliament. Viitattu 5.3.2012.
  7. www.parliament.gov.bw Botswana Parliament. Viitattu 5.3.2012.
  8. www.parliament.bg National Assemly of the Republic of Bulgaria. Viitattu 5.3.2012.
  9. House of Assembly of Dominica Government of the Commonwealth of Dominica. Viitattu 5.3.2012.
  10. www.althingi.is Allting. Viitattu 5.3.2012.
  11. Iraq World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  12. parliament.iq Council of Representatives of Iraq. Viitattu 5.3.2012.
  13. www.knesset.gov.il Knesset Israeli Parliament. Viitattu 5.3.2012.
  14. www.kenesh.kg Supreme Council of Kyrgyzstan. Viitattu 5.3.2012.
  15. www.assembly-kosova.org Assembly of Kosovo. Viitattu 5.3.2012.
  16. www.hellenicparliament.gr Hellenic Parliament. Viitattu 5.3.2012.
  17. www.sabor.hr Croatian Parliament. Viitattu 5.3.2012.
  18. Kuwait World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  19. www.kna.kw National Assembly of Kuwait. Viitattu 5.3.2012.
  20. www.saeima.lv Latvijas Republikas Saeima. Viitattu 5.3.2012.
  21. web.gnc-ly.org General National Congress. Viitattu 3.6.2014. [vanhentunut linkki]
  22. www.lrs.lt Lietuvos Respublikos Seimas. Viitattu 5.3.2012.
  23. www.chd.lu Chambre des Députés du Grand -Duche du Luxembourg. Viitattu 5.3.2012.
  24. www.sobranie.mk Makedonsko Sobranie. Viitattu 5.3.2012.
  25. www.parlament.mt Kamra tad-Deputati Malta. Viitattu 5.3.2012.
  26. www.gov.mu National Assembly of Mauritius. Viitattu 5.3.2012.
  27. www.parlament.md Parlamentul Republicii Moldova. Viitattu 5.3.2012.
  28. www.parliament.mn State Great Khural of Mongolia. Viitattu 5.3.2012.
  29. www.skupstina.me Skupština Crne Gore. Viitattu 5.3.2012.
  30. Nepal World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  31. www.parliament.gov.np Legislature Parliament of Nepal. Viitattu 5.3.2012.
  32. Norway World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  33. www.stortinget.no Storting. Viitattu 5.3.2012.
  34. www.parliament.gov.pg National Parliament of Papua New Guinea. Viitattu 5.3.2012.
  35. Sweden World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  36. www.riksdagen.se Sveriges riksdag. Viitattu 5.3.2012.
  37. www.gov.kn National Assembly of Saint Kitts and Nevis. Viitattu 5.3.2012.
  38. www.assembly.gov.vc House of Assembly of Saint Vincent and the Grenadines. Viitattu 5.3.2012.
  39. www.parliament.gov.ws Legislative Assembly of Samoa. Viitattu 5.3.2012.
  40. www.parlament.rs Narodna skupština Srbije. Viitattu 5.3.2012.
  41. www.parliament.gov.wsg Parliament of Singapore. Viitattu 5.3.2012.
  42. www.nrsr.sk Národná rada Slovenskej republiky. Viitattu 5.3.2012.
  43. www.parliament.lk Parliament of Sri Lanka. Viitattu 5.3.2012.
  44. www.eduskunta.fi Suomen eduskunta/Finlands riksdag. Viitattu 5.3.2012.
  45. Denmark World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  46. www.ft.dk Folketinget. Viitattu 5.3.2012.
  47. www.tbmm.gov.tr Türkiye Büyük Millet Meclisi. Viitattu 5.3.2012.
  48. portal.rada.gov Verkhovna Rada of Ukraine. Viitattu 5.3.2012.
  49. www.mkogy.nu National Assembly of Hungary. Viitattu 5.3.2012.
  50. www.parlament.nz Parliament of New Zealand/Pāremata Aotearoa. Viitattu 5.3.2012.
  51. www.parlament.gov.vu Parliament of Vanuatu. Viitattu 5.3.2012.
  52. www.riigikogu.ee Eesti Riigikogu. Viitattu 5.3.2012.
  53. The Netherlands World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  54. www.eerstekamer.nl Eerste Kamer der Staten-Generaal. Viitattu 5.3.2012.
  55. www.houseofrepresentatives.nl Dutch House of Representatives. Viitattu 5.3.2012.
  56. Australia World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  57. www.aph.gov.au Parliament of Australia. Viitattu 5.3.2012.
  58. www.aph.gov.au Parliament of Australia. Viitattu 5.3.2012.
  59. Parliament of the Bahamas Government of the Bahamas. Viitattu 5.3.2012.
  60. Parliament of the Bahamas Government of the Bahamas. Viitattu 5.3.2012.
  61. www.barbadosparliament.com Parliament of Barbados. Viitattu 5.3.2012.
  62. www.barbadosparliament.com Parliament of Barbados. Viitattu 5.3.2012.
  63. www.nationalassembly.gov.bz National Assembly of Belize. Viitattu 5.3.2012.
  64. www.nationalassembly.gov.bz National Assembly of Belize. Viitattu 5.3.2012.
  65. Belgium World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  66. www.senaat.be Sénat de Belgique. Viitattu 5.3.2012.
  67. www.dekamer.be Chambre des Représentants. Viitattu 5.3.2012.
  68. www.nationalcouncil.bt Druki Gyelyong Tshogde. Viitattu 5.3.2012.
  69. www.nab.gov.bt Druki Gyelyong Tshogdu. Viitattu 5.3.2012.
  70. Spain World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  71. www.senado.es Senado de España. Viitattu 5.3.2012.
  72. www.congreso.es Congreso de los Diputadose. Viitattu 5.3.2012.
  73. www.parliament.gov.za Parliament of the Republic of South Africa. Viitattu 5.3.2012.
  74. www.parliament.gov.za Parliament of the Republic of South Africa. Viitattu 5.3.2012.
  75. Ethiopia World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  76. www.ethiopar.net Parliament of the Federal Democratic Republic of Ethiopia. Viitattu 5.3.2012.
  77. www.ethiopar.net Parliament of the Federal Democratic Republic of Ethiopia. Viitattu 5.3.2012.
  78. House of Parliament of Grenada Government of Grenada. Viitattu 5.3.2012.
  79. House of Parliament of Grenada Government of Grenada. Viitattu 5.3.2012.
  80. India World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  81. Rajya Sabha Parliament of India. Viitattu 5.3.2012.
  82. Lok Sabha Parliament of India. Viitattu 5.3.2012.
  83. www.oireachtas.ie Oireachtas. Viitattu 5.3.2012.
  84. www.oireachtas.ie Oireachtas. Viitattu 5.3.2012.
  85. United Kingdom World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  86. www.parliament.uk Parliament of the United Kingdoms. Viitattu 5.3.2012.
  87. www.parliament.uk Parliament of the United Kingdoms. Viitattu 5.3.2012.
  88. www.parlamento.it Parlamento Italiano. Viitattu 4.3.2012.
  89. www.senato.it Senato della Repubblica. Viitattu 4.3.2012.
  90. camera.it Camera dei Deputati. Viitattu 4.3.2012.
  91. Austria World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  92. www.parlament.gv.at Federal Council of Austria. Viitattu 4.3.2012.
  93. www.parlinkom.gv.at National Council of Austria. Viitattu 4.3.2012.
  94. www.japarliament.gov.jm Parliament of Jamaica. Viitattu 4.3.2012.
  95. www.japarliament.gov.jm Parliament of Jamaica. Viitattu 4.3.2012.
  96. Japan World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  97. www.sangiin.go.jp House of Councillors of Japan. Viitattu 4.3.2012.
  98. www.shugiin.go.jp House of Representatives of Japan. Viitattu 4.3.2012.
  99. Cambodia World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  100. www.senate.gov Senate of Kingdom of Cambodia. Viitattu 4.3.2012.
  101. www.national-assembly.org National Assembly of Kingdom of Cambodia. Viitattu 4.3.2012.
  102. Canada World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  103. www.parl.gc.ca Parliament of Canada/Parlement du Canada. Viitattu 4.3.2012.
  104. www.parl.gc.ca Parliament of Canada/Parlement du Canada. Viitattu 4.3.2012.
  105. Malaysia World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  106. www.parlimen.gov.my Parlimen of Malaysia. Viitattu 4.3.2012.
  107. www.parlimen.gov.my Parlimen of Malaysia. Viitattu 4.3.2012.
  108. www.senate.gov.pk Senate of Pakistan. Viitattu 4.3.2012.
  109. www.na.gov.pk National Assembly of Pakistan. Viitattu 4.3.2012.
  110. www.senat.gov.pl Senate of the Republic of Poland. Viitattu 4.3.2012.
  111. www.sejm.gov.pl Sejm of the Republic of Poland. Viitattu 4.3.2012.
  112. www.parlament.ro Parliament of Romania. Viitattu 4.3.2012.
  113. www.parlament.ro Parliament of Romania. Viitattu 4.3.2012.
  114. www.bundesrat.de Bundesrat. Viitattu 4.3.2012.
  115. www.bundestag.de Bundestag. Viitattu 4.3.2012.
  116. www.dz-rs-si Državni svet Republike Slovenije. Viitattu 4.3.2012.
  117. www.ds-rs-si Državni zbor Republike Slovenije. Viitattu 4.3.2012.
  118. www.parlament.ch Swiss Parliament. Viitattu 4.3.2012.
  119. www.parlament.ch Swiss Parliament. Viitattu 4.3.2012.
  120. Thailand World Fact Book. CIA. Viitattu 6.3.2012.
  121. www.senate.go.th Senate of Thailand. Viitattu 4.3.2012.
  122. www.parliament.go.th Senate of Thailand. Viitattu 4.3.2012.
  123. www.ttparliament.org Parliament of Republic of the Trinidad and Tobago. Viitattu 4.3.2012.
  124. www.ttparliament.org Parliament of Republic of the Trinidad and Tobago. Viitattu 4.3.2012.
  125. www.senat.cz Senate of the Parliament of the Czech Republic. Viitattu 4.3.2012.
  126. www.psp.cz Chamber of Deputies of the Parliament of the Czech Republic. Viitattu 4.3.2012.