Siirtoäänivaalitapa

Wikipedia

Siirtoäänivaalitapa (Single Transferable Vote, STV) on vaalitapa, jossa äänestäjä merkitsee ehdokkaansa äänestyslippuun suosituimmuusjärjestyksessä. Ehdokkaita voi merkitä yhden tai useamman, mutta äänestäjällä on kuitenkin käytössään vain yksi ääni. Tilanteessa, jossa ääni tavallisesti menisi ”hukkaan”, se siirtyy listassa seuraavalle ehdokkaalle.

Siirtoäänivaalitavan tarkoituksena on minimoida ”hukkaan” menneet äänet ja vähentää taktista äänestämistä. Se mahdollistaa suhteelliset henkilövaalit ilman listoja, mutta sitä voi käyttää myös listavaaleissa.

Siirtoäänivaalitapa on käytössä muun muassa Irlannissa, Maltalla ja Australian senaatinvaaleissa. Suomessa siirtoäänivaalitapa on harvinainen, mutta se on otettu käyttöön muun muassa Suomen ylioppilaskuntien liitossa sekä Teknillisen korkeakoulun ylioppilaskunnan Teekkarikylän kylävaaleissa. Äänivalta ry on ajanut Suomessa siirtoäänivaalia myös eduskunta-, europarlamentti- ja kunnallisvaaleihin.

[muokkaa] Paikkojen jakaminen

Siirtoäänivaaleissa äänestäjä merkitsee äänestyslippuunsa mieleisensä ehdokkaat (tai puolueet) preferenssijärjestyksessä. Tämän jälkeen läpi päässeet ehdokkaat ratkaistaan kolmessa vaiheessa.

Jokainen äänestyslipussa ensimmäisenä oleva ehdokas saa yhden kokonaisen äänen.
Äänikynnyksen ylittäneiltä ehdokkailta siirretään heidän saamansa ylijäämä-äänet äänestyslipussa toisena olleelle ehdokkaalle
Kun kaikki ylijäämä-äänet on jaettu, mutta paikkoja on vielä täyttämättä, karsitaan pois yleensä vähimmässä äänimäärässä oleva ehdokas, jonka äänet siirretään äänestyslipussa seuraavana olevalle ehdokkaalle.

[muokkaa] Esimerkki

Esimerkissä on 3 ehdokasta, kaksi täytettävää paikkaa ja 45 ääntä. Äänikynnykseksi muodostuu 16 (katso kohta Muunnelmia).

26 äänestäjää laittaa ehdokkaat järjestykseen A C B
5 äänestäjää laittaa ehdokkaat järjestykseen A B C
9 äänestäjää laittaa ehdokkaat järjestykseen B A C
5 äänestäjää laittaa ehdokkaat järjestykseen C A B

Ehdokas	Ensimmäinen vaihe	Toinen vaihe
Ehdokas A	31
Ehdokas B	9
Ehdokas C	5

Ehdokas A on saanut 15 ylijäämä-ääntä yhteensä 31 äänestyslipusta. Ylijäämä-äänet siirretään eteenpäin antamalla jokaiselle uusi arvo, joka on 15/31 = 0,48. Toisessa vaiheessa ehdokas, joka on toisena äänestyslipussa, jossa A on ensimmäisenä saa 0,48 ääntä.

C saa 26 $\times$ 0,48 ääntä eli 12,48 ääntä
B saa 5 $\times$ 0,48 ääntä eli 2,40 ääntä

Ehdokas	Ensimmäinen vaihe	Toinen vaihe
Ehdokas A	31	16
Ehdokas B	9	11,40
Ehdokas C	5	17,48

Tässä vaiheessa yhtä monta ehdokasta, kuin oli avoimia paikkoja, on ylittänyt äänikynnyksen. Valituiksi tulevat siis ehdokkaat A ja C.

[muokkaa] Hukkaäänet ja taktinen äänestäminen

Edellisessä esimerkissä meni hukkaan 13 ääntä (45-2 $\times$ 16). Suhteellisen suuri hukkaäänten määrä johtui siitä, että valittavia oli vain kaksi.

Toisaalta sellaisessa vaalitavassa, jossa kaksi eniten ääniä saanutta tulisivat valituiksi, menisi hukkaan 25 ääntä ja tuloskin muuttuisi. Siirtoäänivaalissa hukkaäänten minimointi ja taktisen äänestämisen tarpeettomuus liittyvät toisiinsa.

Jos ensisijaisesti A:ta ja toissijaisesti C:tä kannattaneet henkilöt olisivat tienneet etukäteen muiden äänestyskäyttäytymisestä, he olisivat voineet jakaa omat äänensä jo ensimmäisellä kierroksella ja siten vaikuttaa tulokseen. Siirtoäänijärjestelmä tekee tällaisesta käyttäytymisestä vähemmän tarpeellista.

Siirtoäänijärjestelmä vähentää hukkaäänten määrää siirtämällä eteenpäin ylijäämä-äänet sekä liian vähän ääniä saaneiden ehdokkaiden äänet.

Se, että karsiutuvien ehdokkaiden äänet siirretään eteenpäin, rohkaisee ihmisiä äänestämään myös kannattamiaan ehdokkaita, joiden läpimenoon he eivät usko, ja näin vähentää ihmisten kokemaa tarvetta taktiseen äänestämiseen.

[muokkaa] Siirtoäänivaalitavan suhteellisuus

Siirtoäänivaalitavan suhteellisuutta on tosielämän tilanteissa vaikea mitata, koska yhden henkilön ääni jakautuu todennäköisesti useammalle listalle. Siksi siirtoäänivaalitapaa kutsutaan usein puolisuhteelliseksi, vaikka oikeampi nimitys voisi olla esimerkiksi a-suhteellinen, suhteellisuuden ulkopuolinen.

Siirtoäänivaalitapa on kuitenkin täysin suhteellinen esimerkiksi tapauksessa, jossa 10 % äänestäjistä laittaa äänestyslippuunsa ensiksi vasenkätiset ehdokkaat ja 90 % äänestäjistä laittaa äänestyslippuunsa ensiksi oikeakätiset ehdokkaat. Tällöin valituista tulevista henkilöistä 10 % on vasenkätisiä.

[muokkaa] Muunnelmia

[muokkaa] Suljettu listavaali tai henkilövaali

Siirtoäänivaalitapa voidaan suorittaa suljettuna listavaalina tai henkilövaalina. Henkilövaalissa äänestäjä merkitsee äänestyslippuunsa yksittäisiä ehdokkaita haluamassaan järjestyksessä, ja ehdokkaat voivat olla myös eri puolueista. Listavaalissa äänestäjä merkitsee äänestyslippuun puolueet haluamassaan järjestyksessä. Puolueen sisällä ehdokkaat täytyy järjestää vaalien ulkopuolella (siksi nimitys suljettu listavaali).

Myös henkilövaalissa voi merkitä pelkän puolueen nimen, mikä tarkoittaa joko sitä, että ääni jaetaan tasan kaikkien ehdokkaiden kesken tai ehdokkaiden kannattamista siinä järjestyksessä, kuin heidän nimensä ovat ehdokaslistassa.

[muokkaa] Äänikynnys

Äänikynnyksen (quota) asettamiseen käytetään kolmea eri kaavaa, jotka ovat ohessa.

Hare quota lasketaan kaavalla
$\frac{aanet}{paikat}$

Droop quota lasketaan kaavalla
$\frac{aanet}{paikat+1}+1$

Imperiali quota lasketaan kaavalla
$\frac{aanet}{paikat+2}$

Äänikynnysten suuruusjärjestys on Hare > Droop > Imperiali. Äänikynnyksen valintaan vaikuttaa se, millaista vähemmistösuojaa halutaan: Mitä suurempi äänikynnys on, sitä pienempi osa äänistä voi mennä hukkaan, mikä omalla tavallaan parantaa vähemmistösuojaa. Toisaalta pienempi äänikynnys vaikuttaa siten että pienempi vähemmistö voi saada läpi nimenomaan oman ehdokkaansa.

[muokkaa] Äänestettävien ehdokkaiden määrä

Vaaleissa saa tyypillisesti merkitä äänestyslippuun vähintään valittavien ehdokkaiden määrän verran ehdokkaita. Enimmillään äänestyslippuun voi saada merkitä vaikka kaikki ehdokkaat.

[muokkaa] Menetelmän levinneisyys

Siirtoäänivaalitapaa käytetään mm. seuraavissa maissa:

Irlanti
Malta
Australian senaatinvaalit
Uuden-Seelannin terveyslautakuntien ja joiden paikallisviranomaisten vaaleissa lokakuussa 2004
Pohjois-Irlannissa paikallis-, Assembly- ja eurovaaleissa