Viron hallitus
Osa artikkelisarjaa |
Viron politiikka |
---|
Viron hallitus (vir. Vabariigi Valitsus) Viron tasavallan ylintä toimeenpanovaltaa käyttävä valtioelin, jonka toimintaa ohjaavat Viron perustuslaki sekä muut lait. Hallitus tunnetaan myös nimellä Viron valtioneuvosto, mutta näiden välillä ei ole oikeastaan eroa, koska presidentin instituutiolla on hyvin symbolinen luonne, eikä hänellä ole toimeenpanovaltaa.
Hallitus vastaa maan sisä- ja ulkopolitiikasta, jonka muotoilee maan parlamentti Riigikogu, jolle hallitus on täydellisesti vastuussa. Pääministeri edustaa näin ollen maan todellista poliittista johtajuutta, joka tekee päätökset koko Viron tasavallan toimeenpanevan vallan nimissä. Hallituksen virallisena lehtenä toimii valtioneuvoston kanslian julkaisema Riigi Teataja, joka julkaisee asetukset ja tiedot uusista päätöksistä ja laeista.
Hallitus vastaa:
- valtion sisä- ja ulkopolitiikasta
- hallituksen kanslioiden ja osastojen työskentelyn ohjauksesta sekä yhteistyöstä näiden kanssa.
- lakien, Riigikogun päätösten ja tasavallan presidentin hyväksymän lainsäädännön toimeenpanosta.
- lakiehdotusten luomisesta sekä ylläpitää Viron kansainvälisiä suhteita esittämällä Riigikogulle mahdollisten sopimusten hyväksymistä tai hylkäämistä.
- tulo- ja menoarvion eli budjetin valmistelelusta ja sen esittämisestä Riigikogulle sekä sen toteuttamisesta, josta taas tulee raportoida Riigikogulle.
- säännösten ja asetusten julkaisemisesta.
- ulkosuhteiden hoitamisesta.
- muiden perustuslaissa tasavallan hallitukselle velvoitettujen velvollisuuksien toteuttamisesta.
Ministerit
[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]Hallituksessa voi olla korkeintaan 15 ministeriä. Presidentin on kolmen päivän kuluessa vahvistettava Riigikogun valitsema hallituksen muodostaja eli pääministeri. Tämän jälkeen presidentti nimittää muut ministerit tehtäviinsä pääministerin ehdotusten mukaisesti. Pääministerin apuna toimii valtioneuvoston kanslia.
Vuodesta 2002 alkaen valtioneuvoston ministerin salkuiksi ovat vakiintuneet seuraavat:
suomeksi[1] | viroksi |
---|---|
pääministeri | peaminister |
opetusministeri | haridus- ja teadusminister |
oikeusministeri | justiitsminister |
puolustusministeri | kaitseminister |
ympäristöministeri | keskkonnaminister |
kulttuuriministeri | kultuuriminister |
talous- ja viestintäministeri | majandus- ja kommunikatsiooniminister |
maatalousministeri | põllumajandusminister |
valtiovarainministeri | rahandusminister |
alueministeri | regionaalminister |
sisäministeri | siseminister |
sosiaaliministeri | sotsiaalminister |
ulkoministeri | välisminister |
Andrus Ansipin II hallituksessa oli lisäksi väestöministerin (rahvastikuminister) salkku, joka ensin merkittiin salkuttomaksi. Salkuttomia ministereitä on ollut erityisesti 90-luvun alun ja puolivälin hallituksissa. Yksi erikoisuus oli salkuton euroministeri (portfellita eurominister). Viron uudelleen itsenäistymisen aikana muita ministerin salkkuja ovat olleet tie- ja liikenneministeri (eri nimikkeillä kuten transpordi- ja sideminister ja teede- ja sideminister), uudistusministeri (reformiminister), (teollisuus- ja) energiaministeri (energeetikaminister ja tööstus- ja energeetikaminister), työministeri (tööminister), kauppaministeri (kaubandusminister). Ennen yhtenäistä sosiaaliministerin salkkua vuonna 1992 oli sen tehtävät jaettu kahdelle erilliselle sosiaalihuoltoministerin (sotsiaalhooldusminister) ja terveydenhoitoministerin (tervishoiuminister) salkuille.
Hallitusten politiikka ja hallituspuolueet
[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]Tätä artikkelia tai sen osaa on pyydetty päivitettäväksi, koska sen sisältö on osin vanhentunut. Voit auttaa Wikipediaa parantamalla artikkelia. Lisää tietoa saattaa olla keskustelusivulla. |
Tähän artikkeliin tai osioon ei ole merkitty lähteitä, joten tiedot kannattaa tarkistaa muista tietolähteistä. Voit auttaa Wikipediaa lisäämällä artikkeliin tarkistettavissa olevia lähteitä ja merkitsemällä ne ohjeen mukaan. |
Uudelleen itsenäistyneen Viron hallitukset olivat lyhytikäisiä, eivätkä ne istuneet täyttä vaalikautta. Myöhemmin poliittinen tilanne on tosin vaikuttanut vakiintuvan, kun pääministeri Andrus Ansip johti maata huhtikuusta 2005 maaliskuuhun 2014. Usein hallitus on kestänyt noin kaksi vuotta.
Virossa hallitukset ovat kaatuneet verrattain pieniinkin kiistoihin. Yleensä jonkin hallituskumppanipuolueen epäluottamuslause on johtanut koko hallituksen kaatumiseen. Monesti hallituksen ovat joutuneet muodostamaan kaksi pahinta vastustajaa, jolloin hallituspohja on ollut jo heti hutera, varsinkin jos se on jouduttu tekemään vähemmistöpohjalle.
Vaikka hallitukset ennen Ansipin hallituksia vaihtuivat tiheästi, politiikan talousliberaali suuntaus pysyi yhtenäisenä. Oma virolainen ilmiönsä on myös, se ettei vasemmistolla ole ollut jalansijaa Riigikogussa hallituksista puhumattakaan. Ansipin II hallitus oli ensimmäinen, jossa oli mukana sosiaalidemokraatit, jotka eivät kuitenkaan halua profiloitua erityisesti vasemmistolaisena. Sen sijaan Viron lehdissä Keskustapuoluetta on kutsuttu vasemmistolaiseksi, koska se ei ole tukenut hallitusten talousliberaalia politiikkaa.
Monet Viron puolueista ovat itsenäistymisen jälkeen 1990-luvulla olleet liberaaleja ja keskustalaisia. Hallituksessa istuneista puolueista tärkeimmät ovat olleet Isänmaaliitto, Viron reformipuolue, Viron Keskustapuolue, Viron Kansanliitto, Maltilliset ja Res Publica. Isänmaaliitto ja Res Publica yhdistyivät ja ovat nykyisessä hallituksessa nimellä Isänmaan ja Res Publican liitto. Maltilliset tunnetaan nykyään sosiaalidemokraatteina. Myös puolueet ovat olleet hallitusten tapaan epävakaita, kun ne ovat muuttaneet nimiään, hajonneet tai yhdistyneet toisiin. Esimerkiksi 1990-luvun alun ja puolen välin valtapuolue Kokoomuspuolue katosi puoluekartalta vuonna 2000.
Ministeriöt
[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]Virossa on 11 ministeriötä
Ministeriö | Osoite | Kotisivu |
---|---|---|
Opetusministeriö (Haridus- ja Teadusministeerium) | Munga 18, 50088 Tartu | http://www.hm.ee |
Oikeusministeriö (Justiitsministeerium) | Tõnismägi 5a, 15191 Tallinn | http://www.just.ee |
Puolustusministeriö (Kaitseministeerium) | Sakala 1, 15094 Tallinn | http://www.kmin.ee (Arkistoitu – Internet Archive) |
Ympäristöministeriö (Keskkonnaministeerium) | Toompuiestee 24, 15172 Tallinn | http://www.envir.ee |
Kulttuuriministeriö (Kultuuriministeerium) | Suur-Karja 23, 15076 Tallinn | http://www.kul.ee |
Talous- ja viestintäministeriö (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium) | Harju 11, 15072 Tallinn | http://www.mkm.ee |
Maatalousministeriö (Põllumajandusministeerium) | Lai 39/41, 15056 Tallinn | http://www.agri.ee |
Valtiovarainministeriö (Rahandusministeerium) | Suur-Ameerika 1, 15006 Tallinn | http://www.fin.ee |
Sisäministeriö (Siseministeerium) | Pikk 61, 15065 Tallinn | http://www.sisemin.gov.ee (Arkistoitu – Internet Archive) |
Sosiaaliministeriö (Sotsiaalministeerium) | Gonsiori 29, 15027 Tallinn | http://www.sm.ee |
Ulkoministeriö (Välisministeerium) | Islandi väljak 1, 15049 Tallinn | http://www.vm.ee |
Viron tasavallan hallitukset
[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]Väliaikainen hallitus (maapäivien hallitus) 1918–1919
[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]- Pääartikkeli: Viron väliaikainen hallitus
Lyhenteiden selitykset:
TE– Viron työpuolue (Eesti Tööerakond) DB - Demokraattinen blokki (Eesti Demokraatlik Blokk) (Demokraattisen puolueen (Eesti Demokraatlik Erakond), Talonpoikaisliiton (Maarahva Liit) ja radikaalidemokraattien (Eesti Radikaaldemokraatlik Erakond) muodostama liberaalinen vaaliliitto.) ESDTP – Viron sosiaalidemokraattinen työväenpuolue (Eesti Sotsiaaldemokraatiline Tööliste Partei)
Hallitus | Nimitetty | Hajonnut | Hallituksen luonne |
---|---|---|---|
1. Konstantin Pätsin I väliaikainen hallitus | 24. helmikuuta 1918 | 12. marraskuuta 1918 | TE+DB+ESDTP |
2. Konstantin Pätsin II väliaikainen hallitus[2] | 12. marraskuuta 1918 | 26. marraskuuta 1918 | TE+DB+ESDTP |
3. Konstantin Pätsin III väliaikainen hallitus | 27. marraskuuta 1918 | 8. toukokuuta 1919 | TE+DB+ESDTP |
Perustavan kokouksen hallitus 1919-1921
[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]Lyhenteiden selitykset:
- ESDTP – Viron sosiaalidemokraattinen työväenpuolue (Eesti Sotsiaaldemokraatiline Tööliste Partei)
- TE – Viron työpuolue (Eesti Tööerakond)
- RE – Viron kansanpuolue (Eesti Rahvaerakond)
- KRE – Kristillinen kansanpuolue (Kristlik Rahvaerakond)
Hallitus | Nimitetty | Hajonnut | Hallituksen luonne |
---|---|---|---|
4. Otto Strandmanin I hallitus | 8. toukokuuta 1919 | 18. marraskuuta 1919 | ESDTP+TE+RE |
5. Jaan Tõnissonin I hallitus | 18. marraskuuta 1918 | 28. heinäkuuta 1920 | ESDTP+TE+RE |
6. Ado Birkin hallitus | 28. heinäkuuta 1920 | 30. heinäkuuta 1920 | TE+RE+KRE |
7. Jaan Tõnissonin II hallitus | 30. heinäkuuta 1920 | 26. lokakuuta 1921 | RE |
8. Ants Piibun hallitus | 26. lokakuuta 1920 | 25. tammikuuta 1921 | TE |
Riigikogun hallitus
[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]Lyhenteiden selitykset:
Vasemmisto:
- ESDTP – Viron sosiaalidemokraattinen työväenpuolue (Eesti Sotsiaaldemokraatiline Tööliste Partei)
- ESTP – Viron sosialistinen työväenpuolue (Eesti Sotsialistlik Tööliste Partei) (ESDTP:n muutettua nimeään vuonna 1925)
Keskusta:
- TE – Viron työpuolue (Eesti Tööerakond)
- RE – Viron kansanpuolue (Eesti Rahvaerakond)
- AS – Asutustilalliset (Põllumeeste, Asunikkude ja Väikemaapidajate Koondus)
- RKE - Kansallinen keskustapuolue (Rahvuslik Koonderakond)
- MAJA – Yleisvaltakunnallinen tilanomistajien seurojen liitto (Üleriiklik Majaomanike Seltside Liit)
- RVP – Kansallinen vapaamielinen puolue (Vapaamieliset) (Rahvuslik Vabameelne Partei)
Oikeisto
- ÜPE – Yhdistynyt talonpoikaispuolue (Ühinenud Põllumeeste Erakond) (PK:n ja AS:n yhdistymisestä syntynyt puolue))
- KRE – Kristillinen kansanpuolue (Kristlik Rahvaerakond)
- PK – Talonpoikaispuolue (Agraarit) (Põllumeestekogud)
Presidentin hallitukset 1938–1940
[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]Presidentin hallitus | Nimitetty | Hajotettu |
---|---|---|
26. Kaarel Eenpalun II hallitus | 9. toukokuuta 1938 | 12. lokakuuta 1939 |
27. Jüri Uluotsin hallitus | 12. lokakuuta 1939 | 21. kesäkuuta 1940 (18. syyskuuta 1944)[3] |
Johannes Vareksen hallitus | 21. kesäkuuta 1940 | 25. elokuuta 1940 [4] |
Viron tasavallan pakolaishallitus 1944–1992
[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]Presidentin hallitus | Nimitetty | Hajotettu |
---|---|---|
28. Otto Tiefin hallitus | 18. heinäkuuta 1944 | 22. heinäkuuta 1944 [5] |
29. Johannes Sikkarin hallitus | 12. tammikuuta 1953 | 1. tammikuuta 1962 |
30. Aleksander Warman hallitus | 1. tammikuuta 1962 | 1. maaliskuuta 1964 |
31. Tõnis Kindin hallitus | 1. maaliskuuta 1963 | 8. toukokuuta 1971 |
32. Heinrich Margan hallitus | 8. toukokuuta 1971 | 20. kesäkuuta 1990 |
33. Enno Pennon hallitus | 20. kesäkuuta 1990 | 15. syyskuuta 1992 |
Uudelleen itsenäistyneen Viron hallitukset
[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]Lähde:[6]
Lähteet ja selityksiä
[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]- ↑ Suomennos perustuu Suomen Tallinnan suurlähetystön käyttämään ministerinimikkeiden suomennokseen, jotka osittain etsivät virolaisen ministerin salkulle suomalaiselle vastineen. Viron valtiojärjestelmä: Hallitus
- ↑ Professori Seppo Zetterbergin kirjoittama Viron historia jättää mainitsematta tämän hallituksen katsoen sen olleen osa I väliaikaista hallitusta. Virossa tämä kuitenkin lasketaan erilliseksi hallitukseksi, koska sitä täydennettiin Jaan Tõnissonilla ja Otto Strandmanilla. Syy tähän on myös se, että Jaan Poska joutui toimimaan vt. pääministerinä, koska Päts oli joutunut saksalaisten vangiksi kesäkuussa 1918.
- ↑ Virolaisen perustuslakiteorian mukaan Uluotsan hallitus kesti aina vuoteen 1944 asti, koska Vareksen hallituksen nimittäminen kesäkuussa 1940 tapahtui perustuslain vastaisesti Neuvostoliiton sanelemana ja oli näin ollen laiton.
- ↑ Virolaiset eivät useinkaan tunnusta Vareksen hallituksen laillisuutta, kuten ei myöskään professori Seppo Zetterberg "Viron historia" -teoksessaan. Kuitenkin virallisesti kyseessä oli Viron tasavallan viimeinen hallitus ennen sen "liittymistä" Neuvostoliittoon. Hallitus nimitettiin Viron perustuslain mukaisesti, mutta se kuitenkin muodostettiin Neuvostoliiton sanelemalta pohjalta ja se toimitti perustuslain vastaisesti vaalit, joiden tuloksena Virosta muodostettiin sosialistinen neuvostotasavalta.
- ↑ Perustuslakiteoria tunnustaa vain tämän hallituksen Uluotsan hallituksen seuraajaksi. Uluotsan läheisen työtoverin Otto Tiefin hallitus ehti toimia viisi päivää sinä aikana, jolloin saksalaiset vetäytyivät ja heitä jahtaava puna-armeija tunkeutui Viroon. Monesti Tiefin väliaikainen hallitus tunnustetaan Viron tasavallan viimeiseksi hallitukseksi ennen uudelleen itsenäistymistä. Tiefin hallitus ehti julistautua pakolaishallitukseksi, mutta ei ehtinyt paeta Virosta ja joutui puna-armeijan käsiin. Useimmat Tiefin hallituksen jäsenet teloitettiin tai he kuolivat muuten vankileireillä.
- ↑ Viron hallituksen sivusto, (Arkistoitu – Internet Archive) viitattu 16.12.2016