Euroopan kemikaalivirasto

Wikipedia
Loikkaa: valikkoon, hakuun


Euroopan kemikaalivirasto
ECHA logo.svg
Euroopan unionin erillisvirasto
Sijainti Helsinki, Suomi
Hyväksytty 18. joulukuuta 2006
Perustettu 1. kesäkuuta 2007
Pilari Euroopan yhteisö
Pääjohtaja Geert Dancet
Kotisivut echa.europa.eu

Euroopan kemikaalivirasto (engl. European Chemicals Agency, ECHA) on Helsingissä toimiva Euroopan unionin erillisvirasto, jonka tehtävänä on antaa teknistä, tieteellistä ja hallinnollista tukea vuonna 2006 annetun REACH-asetuksen toimeenpanossa. Se aloitti toimintansa 1. kesäkuuta 2007.

Euroopan kemikaaliviraston talo Annankadulla Helsingissä.

Kemikaalivirasto työllisti ensimmäisenä vuonna noin sata henkilöä, ja tällä hetkellä kemikaalivirasto työllistää jo 500 henkilöä 27 Euroopan Unionin jäsenmaasta. Kemikaalivirasto on kemikaaliturvallisuutta sääntelevä auktoriteetti, joka jakaa samalla tietoa kemikaaliturvallisuudesta myös tavallisille kansalaisille.[1]

Virasto toimii Helsingin Annankadulla arkkitehti W. G. Palmqvistin suunnittelemassa rakennuksessa.

Histroria ja perustaminen[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

Aluksi Helsinkiin olisi haluttu Euroopan elintarvikevirasto, mutta kun alkoi käydä selväksi, ettei sitä saataisi, Suomi alkoi tavoitella kemikaalivirastoa.[2] 13.12.2003 kokoontunut Eurooppa-neuvosto päätti sijoittaa Helsinkiin Euroopan kemikaaliviraston.[3] Kesäkuussa 2007 kemikaalivirasto aloitti toimintansa Helsingissä. Ensimmäisen vuoden aikana kemikaalivirastossa ei vielä suoritettu viraston pääasiallisia tehtäviä vaan rakennettiin organisaatiota ja rekrytoitiin työntekijöitä.[3]

Helsingin kaupunki toimi aktiivisesti kemikaaliviraston perustamisvaiheessa ja alkuaikoina. Ulkomailta muuttavia työntekijöiden ja heidän perheidensä kotiutumista Suomeen tuettiin muun muassa järjestämällä asuntoja, tietoa ja perustamalla eurooppalainen koulu.

Kemikaalivirasto otettiin Suomessa hyvin vastaan ja sen toiminta on lähtenyt Helsingissä mallikkaasti käyntiin. Yhteiskunnan hyvä organisointi ja toimivuus sekä työympäristön selkeys ovat vaikuttaneet viraston sujuvaan toimintaan.[4]

Taustalla vaikuttava lainsäädäntö[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

REACH-asetus on Euroopan Unionin lainsäädäntöä, jonka tarkoituksena on suojella sekä ihmisten terveyttä että luontoa kemikaalien aiheuttamilta riskeiltä, mutta samalla myös turvata Euroopan Unionin kilpailukykyä kemikaaliteollisuuden alalla.[1] REACH-asetus pätee kaikkiin kemikaaleihin teollisista kemikaaleista päivittäiskemikaaleihin kuten puhdistusaineisiin, maaleihin ja tekstiileissä käytettäviin kemikaaleihin. Asetus vaikuttaakin käytännössä lähes kaikkien yritysten toimintaan ympäri Euroopan Unionia ja sen jäsenmaita.[1] Käytännössä REACH-asetuksen kautta yrityksillä on velvollisuus esittää tietoa käyttämiensä kemikaalien riskeistä sekä ylipäänsä niiden turvallisesta käytöstä. Yritysten tulee rekisteröidä kemikaaliturvallisuutta koskeva tietoa ECHAn kautta, joka puolestaan tarjoaa tiedot kaikille kansalaisille Internet-sivuillaan. Tähän mennessä noin 5000 vaarallisinta ja yleisintä kemikaalia on jo rekisteröity ECHAn Internet-sivuille. Lisäksi nykyään myös kuluttajat voivat kysyä käyttävätkö heidän jälleenmyyjänsä kyseisiä kemikaaleja tuotteissaan.[1]

Organisaatio ja tehtävät[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

Johtaja Euroopan kemikaaliviraston johtajana toimii Geert Dancet. Johtajan tehtäviin kuuluu vastata viraston johtamisesta ja hallinnoinnista valituslautakuntaa lukuunottamatta. Johtaja toimii myös Euroopan kemikaaliviraston laillisena edustajana ja vastaa toiminnastaan hallintoneuvostolle.[1] Hallintoneuvosto Kemikaaliviraston johtava elin on neljästi vuodessa kokoontuva hallintoneuvosto, jolla on valvova rooli ja yleinen vastuu talousarvioista ja suunnittelusta. Hallintoneuvoston tehtävinä on mm. pääjohtajan sekä valituslautakunnan puheenjohtajan ja jäsenten nimittäminen sekä viraston toiminnasta raportoiminen EU:n toimielimille. Hallintoneuvoston tämän hetkinen (10.4.2013) johtaja on Nina Cromnier.[1]

Valituslautakunta Puheenjohtajasta ja kahdesta jäsenestä koostuva valituslautakunta päättää REACH-asetuksen 91 artiklassa lueteltuja kemikaaliviraston päätöksiä koskevasta muutoksenhausta. Vaikka lautakunta kuuluu kemikaalivirastoon, se toimii itsenäisesti päätöksenteossaan.[1]

Täytäntöönpanofoorumi Täytäntöönpanofoorumin tehtävänä on toimia yhteistyössä valvoen ja opastaen jäsenmaiden valvonnasta vastaavien viranomaisten kanssa. Foorumin tavoitteena on kehittää työvälineitä ja -menetelmiä paikallisten viranomaisten käyttöön sekä yhdenmukaistaan valvontaa ja tarkastuksia jäsenvaltioissa. Foorumin jäsenet koostuvat kunkin jäsenvaltion kolmeksi vuodeksi valitsemasta henkilöstä. Tarvittaessa voidaan nimittää vielä viisi lisäjäsentä erityisen pätevyyden vuoksi. Foorumi valitsee itse itselleen puheenjohtajan.[1]

Muut Näiden lisäksi kemikaalivirastoon kuuluu monia eri osastoja, yksiköitä ja komiteoita.

Missio, visio ja arvot[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

Kemikaaliviraston tehtävänä on olla sääntelyviranomaisten joukossa ihmisten terveyttä ja ympäristöä suojelevan sekä innovatiivisuutta ja kilpailukykyä edistävän EU:n uraauurtavan kemikaalilainsäädännön täytäntöönpanon liikkeelle paneva voima. Se myös auttaa yrityksiä noudattamaan lainsäädäntöä, edistää kemikaalien turvallista käyttöä, antaa tietoa kemikaaleista ja puuttuu huolta aiheuttavien kemikaalien tilanteeseen.[1]

Viraston visiona on pyrkiä nousemaan maailman johtavaksi sääntelyviranomaiseksi kemikaaliturvallisuuden alalla.[1]

Virallisiksi arvoikseen virasto luettelee avoimuuden, riippumattomuuden, luotettavuuden, tehokkuuden ja hyvinvointiin sitoutumisen.[1]

Viitteet[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

  1. a b c d e f g h i j k Euroopan kemikaalivirasto
  2. EU:n Kemikaalivirasto otettu hyvin vastaan Suomessa Ajankohtaista, Taloudelliset ulkosuhteet, Ulkoasiainministeriö
  3. a b EU:n kemikaalivirasto Helsinkiin Tiedotteet, Ajankohtaista, Valtioneuvosto
  4. Euroopan unionin kemikaalivirasto aloitti toimintansa Helsingissä 1.6.2007 Media, Suomi, Euroopan komissio

Aiheesta muualla[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]