Ympäristötilinpäätös

Ympäristötilinpäätös on tilinpäätökseen sisältyvä yrityksen, kunnan ja kuntayhtymän tai muun yhteisön ympäristöasioita ja ympäristönsuojelutoimenpiteitä koskeva raportti tilikaudelta. Ympäristötilinpäätökseen kuuluvat myös laskelmat ympäristönsuojelutoimenpiteistä aiheutuneista menoista, tuloista ja investoinneista sekä tiedot ympäristövelvoitteisiin liittyvistä vastuista ja varauksista.

Ympäristötilinpäätös esitetään tavallisesti osana toimintakertomusta. Tilinpäätöksen liitetiedoissa voidaan esittää ympäristötilinpäätöksen laskelmat menoista, tuloista ja investoinneista, jollei niitä esitetä toimintakertomuksessa.

Ympäristöasioiden tilinpäätösraportointia koskevat säännökset

Kirjanpitolautakunta on antanut yleisohjeen ympäristöasioiden kirjaamisesta, laskennasta ja esittämisestä tilinpäätöksessä. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut vastaavan yleisohjeen kunnille ja kuntayhtymille. Ympäristöasioiden esittämistä koskevia ohjeita on myös kirjanpitolautakunnan toimintakertomusta koskevissa yleisohjeissa. Yleisohjeet perustuvat EU:n komission suositukseen ympäristöasioiden kirjaamisesta, laskennasta ja julkistamisesta yritysten tilinpäätöksissä ja toimintakertomuksissa (2001/453/EU).

Ympäristötilinpäätöksen sisältö

Ympäristöasioiden ja ympäristösuojelutoimenpiteiden kuvaus

Ympäristötilinpäätöksessä kuvataan ympäristöasioiden hoidolle asetettuja tavoitteita ja niiden toteutumista tilikaudella. Kerrotaan edistysaskeleista ympäristönsuojelutoimenpiteissä ja ympäristön laadun parantamisessa. Tilikauden aikana tapahtuneista mahdollisista ympäristövahingoista annetaan tiedot. Samoin tilikaudella ja aikaisempina vuosina syntyneistä ympäristövastuista. Lisäksi annetaan sanallisia tietoja ympäristönsuojelutoimenpiteistä aiheutuneista menoista, tuloista ja investoinneista. Merkittävät ympäristönsuojeluinvestoinnit mainitaan erikseen.

Ympäristötoimenpiteiden menot, tulot ja investoinnit

Ympäristönsuojelutoimenpiteiden menot, tulot ja investoinnit sisältyvät tilinpäätöksen menoihin, tuloihin ja investointeihin. Niiden määrät lasketaan ympäristötilinpäätöstä varten. Ympäristömenot voidaan myös arvioida siltä osin, kuin niitä ei ole mahdollista erottaa tarkasti kirjanpitovelvollisen menoista.

Ympäristömeno aiheutuu toiminnasta, jonka tarkoituksena on tuottaa ympäristöhyötyjä tai ennaltaehkäistä, vähentää taikka korjata ympäristöhaittoja, parantaa tulevaa ympäristönsuojelun tasoa ja edistää luonnonvarojen kestävää käyttöä. Ympäristömenoihin eivät sisälly ympäristölainsäädännön rikkomisesta johtuvat sakot ja maksut. Ympäristömeno voi aiheutua joko yhteisön omasta toiminnasta tai toiminnasta, jolla esimerkiksi kunta pyrkii ennaltaehkäisemään, vähentämään tai poistamaan muiden toimijoiden ympäristöön kohdistamaa rasitusta tai vahinkoa.

Ympäristötuloja ovat tulot, jotka kattavat ympäristömenoja. Kunnissa ympäristötuloja ovat esim. jätevesimaksut, ympäristölupamaksut ja muilta toimijoilta perityt ympäristön kunnostamisen korvaukset.

Ympäristönsuojelun investointimenoja ovat pitkävaikutteiset, aktivointiedellytykset täyttävät menot, jotka syntyvät ympäristöhyötyjen tuottamiseksi, ympäristöhaittojen vähentämiseksi tai korjaamiseksi, ympäristönsuojelun tason parantamiseksi ja luonnonvarojen kestävän käytön edistämiseksi hankituista hyödykkeistä.

Menojen, tulojen ja investointien luokittelussa ympäristösuojelun eri osa-alueille sovelletaan EU:n tilastotoimiston ympäristömenoja koskevaa luokittelua.

Alla esimerkki kunnan ympäristötoimenpiteiden menoista, tuloista ja investoinneista ympäristötilinpäätöksessä.

Ympäristötoimenpiteiden menot, tulot ja investoinnit € Ulkoilman ja ilmastonsuojelu Vesien suojelu ja jätevesien käsittely Jätehuolto Maaperän ja pohjavedensuojelu Melun ja tärinäntorjunta Luonnon ja maisemansuojelu Ympäristönsuojeluun liittyvät viranomaistehtävät Ekotehokkuutta parantava toiminta Ympäristöperusteiset verot ja veroluonteiset maksut Yhteensä

Menot 2019 341 019 675 037 1 915 105 189 010 3 000 349 019 1 015 056 2 221 122 186 010 6 894 379

%-osuus 4,9 9,8 27,8 2,7 0,0 5,1 14,7 32,2 2,7 100,0

Tulot 64 035 300 165 418 230 192 106 . 54 030 31 017 801 441 91 050 1 952 073

Investoinnit 105 058 425 234 85 047 223 123 10 006 . . 75 041 . 923 508

Ympäristövelvoitteisiin liittyvät vastuut

Ympäristövelvoitteisiin liittyvillä vastuilla tarkoitetaan taloudellisia vastuita, jotka ovat aiheutuneet esim. ympäristövahingosta ja johtavat tulevaisuudessa vahingonkorvauksiin tai menoihin ympäristön ennalleen saattamisesta. Vastuut kirjataan kirjanpitoon pakollisena varauksena tai siirtovelkana. Vastuut ja varaukset esitetään ympäristötilinpäätöksessä.

Ympäristöraportit

Yrityksissä ja kunnissa on yleistynyt käytäntö laatia vapaaehtoisesti tilinpäätöksestä ja toimintakertomuksesta erillisiä ympäristöraportteja. Raportit ovat laajempia ja kattavampia, kuin tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen ympäristötilinpäätös. Ympäristöraportit sisältävät kirjanpidosta saatavien tietojen lisäksi selostusta ja tilastoja toiminnasta, muusta ympäristölaskennasta saatavia yksityiskohtaisempia kustannustietoja, laskelmia ja erittelyjä sekä arvioita ympäristön tilasta ja kehityksestä.

Ympäristöraporttien laatijoina ovat tavallisesti kirjanpitovelvolliset, joiden toiminnalla on merkittäviä ympäristövaikutuksia. Ympäristöraportit täyttävät sellaisia sidosryhmien tietotarpeita, joihin kirjanpitovelvollisten tilinpäätökset ja toimintakertomukset vastaavat vain osittain. Kunnissa on tarve laajempaan ympäristöasioiden raportointiin, koska kunnat toimivat ympäristöviranomaisina, niiden omalla toiminnalla on merkittäviä ympäristövaikutuksia ja päätökset vaikuttavat koko alueen ympäristöön.