Siirry sisältöön

Yhdyskuntapalvelu

Wikipediasta

Yhdyskuntapalvelu on rikosoikeudellinen seuraamus, jolla tuomioistuin voi velvoittaa rikokseen syyllistyneen henkilön suorittamaan valvotusti yleishyödyllistä työtä vapaa-ajallaan ilman palkkaa.

Yhdyskuntapalvelu on rangaistusmuotona käytössä ympäri maailmaa vaihtelevin mallein. Sveitsi otti sen käyttöön ensimmäisenä Euroopassa vuonna 1971, Tanska ensimmäisenä Pohjoismaana vuonna 1982.[1]

Yhdyskuntapalvelu Suomessa

[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

Suomessa yhdyskuntapalveluun (ruots. samhällstjänst) voi tuomita joko yli kahdeksan kuukauden ehdollisen vankeuden lisäksi tai enintään kahdeksan kuukauden ehdottoman vankeuden sijasta. Rangaistus käsittää vähintään 14 tuntia ja enintään 240 tuntia työtä. Ehdollisen vankeuden oheisrangaistuksena palvelun enimmäismäärä on 120 tuntia. Enintään 30 tuntia on mahdollista käyttää erilaisiin kuntoutustoimintoihin.

Rangaistuksen voi suorittaa julkisyhteisössä, voittoa tavoittelemattomassa yhdistyksessä tai muulla julkisen palvelun tuottajalla. Tuomittu sopii palvelupaikasta yhdessä Rikosseuraamuslaitoksen paikallisen yhdyskuntaseuraamustoimiston kanssa, joka myös valvoo rangaistuksen suorittamista. Yleensä yhdyskuntapalvelua suoritetaan 3-4 tunnin vuoroissa kahtena päivänä viikossa.[2] Suomessa yhdyskuntapalveluun tuomittu asuu rangaistusajan kotonaan ja voi käydä töissä tai koulussa, jolloin palvelu järjestellään päätoimen oheen, esimerkiksi viikonloppuihin.[3]

Rangaistusajan suunnitelmaa, laillisia velvollisuuksiaan tai palveluehtoja vähäisesti rikkova tuomittu voi saada huomautuksen tai varoituksen. Esimerkiksi päihtymyksen, luvattoman poissaolon tai uuden rikoksen johdosta Rise voi keskeyttää yhdyskuntapalvelun ja ilmoittaa asiasta syyttäjälle. Syyttäjän vaatimuksesta tuomioistuin voi muuttaa suorittamatta olevan palveluajan ehdottomaksi vankeudeksi, jota tuomitaan vähintään neljä päivää ja enintään 90 päivää. Tällöin yksi tunti suorittamatonta yhdyskuntapalvelua vastaa yhtä päivää vankeudessa.[4][5]

Historia

[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

Ajatus yhdyskuntapalvelun tuomisesta Suomeen heräsi 1980-luvulla osana rikoslain kokonaisuudistusta.[6] Vuosina 1972–1977 uudistuksen pohjatyön tehnyt rikosoikeuskomitea päätyi mietinnössään siihen, että ehdollisen ja ehdottoman vankeuden väliin on tarpeen uusi rangaistusmuoto, ja että vankeusrangaistuksen käyttöä on yleisesti syytä vähentää.[7] Holkerin hallitus valmisti oikeusministeri Matti Louekosken johdolla esityksen kolmivuotisesta yhdyskuntapalvelukokeilusta. Hallitus katsoi esityksessään yhdyskuntapalvelun tukevan rikoksentekijän sosiaalista kuntoutumista antamalla mahdollisuuden jatkaa omaa arkea vapaassa yhteiskunnassa, välttäen eristämisen ja laitostumisen tuomia haittoja.[8]

Hallituksen esitys valmistui toukokuussa 1990, kävi valiokunnat läpi saman vuoden lokakuussa ja eduskuntakäsittelyt marraskuussa. Eduskunta hyväksyi lain yhdyskuntapalvelun kokeilemisesta kiireellisenä 14. joulukuuta ja tasavallan presidentti Mauno Koivisto antoi tarvittavat asetukset 28. joulukuuta. Paikallinen kokeilu pääsi alkamaan 1. tammikuuta 1991, aluksi Rannikko-Pohjanmaalla sekä Turun, Mikkelin ja Rovaniemen seuduilla.[9][10][11]

Myöhemmin valtioneuvosto päätti jatkaa kokeilua kolmella vuodella ja laajentaa sen valtakunnalliseksi huhtikuusta 1994 alkaen.[12][13] Aluksi yhdyskuntapalveluun vähimmäismäärä oli 20 tuntia ja enimmäismäärä 200 tuntia työtä, joista 10 tuntia saattoi suorittaa kuntoutustoimintoina. Vuoteen 1996 mennessä yhdyskuntapalvelu oli korvannut noin puolet pienistä vankeusrangaistuksista.[14] Pysyvä rangaistuslaji yhdyskuntapalvelusta tuli 1. tammikuuta 1997 voimaan astuneen uuden yhdyskuntapalvelulain nojalla.[15]

Huhtikuun 2003 lakimuutoksen jälkeen rangaistuksen on voinut suorittaa myös sellaisella voittoa tavoittelevalla toimijalla, joka tuottaa palveluita julkisyhteisölle.[16] Vuonna 2005 yhdyskuntapalveluseuraamuksen piirissä oli jo kaikkiaan 4 700 henkilöä.[17] Kuntoutustoimintaan käytettävissä olevien tuntien määrä nousi vuonna 2010.[18] Yhdyskuntapalvelulain korvasi laki yhdyskuntaseuraamusten täytäntöönpanosta 1. toukokuuta 2015. Tässä yhteydessä palvelun vähimmäismäärä laski 14 tuntiin ja enimmäismäärä nousi 240 tuntiin.[19]

Vuoden 2020 alusta ehdollisen vankeuden oheen tuomittavan yhdyskuntapalvelun enimmäismäärä nousi 90 tunnista 120 tuntiin.[20]

Lähteet

[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]
  1. ↑ Mariam Gelashvili: COMMUNITY WORK AS AN ALTERNATIVE TO IMPRISONMENT IN THE MODERN GEORGIAN LAW (Evolution and Transformation). Law and world, 31.3.2023, 9. vsk, nro 25, s. 156–171. doi:10.36475/9.1.16 ISSN 2587-5043 Artikkelin verkkoversio. (englanniksi)
  2. ↑ Rikoslaki ja yhdyskuntapalvelu - Minilex Minilex.fi. Viitattu 12.5.2026.
  3. ↑ Yhdyskuntapalvelu Rikosseuraamuslaitos. Viitattu 12.5.2026.
  4. ↑ Hanne Yli-Parkas: Mitä tapahtuu, kun ihminen tuomitaan yhdyskuntapalveluun? Turkulaismiehen hakoteillä ollut elämä sai tuomion myötä uuden suunnan ts.fi. 20.2.2023. Viitattu 12.5.2026.
  5. ↑ Yhdyskuntapalvelun muuntaminen vankeudeksi - KKO:2001:31 - Minilex Minilex.fi. Viitattu 12.5.2026.
  6. ↑ Mustajoki, Outi: Yhdyskuntapalvelu rangaistuslajina (Rikosoikeuden uudistuneet yleiset opit, osa 25) Helsingin hovioikeus. Viitattu 12.5.2026.
  7. ↑ Rikosoikeuskomitean mietintö KM1976:72
  8. ↑ HE 62/1990 | EDILEX www.edilex.fi. Viitattu 12.5.2026.
  9. ↑ Laki yhdyskuntapalvelun kokeilemisesta | 1105/1990 | Suomen säädöskokoelma | Finlex www.finlex.fi. Viitattu 12.5.2026.
  10. ↑ Asetus yhdyskuntapalvelun kokeilemisesta | 1259/1990 | Suomen säädöskokoelma | Finlex www.finlex.fi. Viitattu 12.5.2026.
  11. ↑ Asetus yhdyskuntapalvelun täytäntöönpanosta | 1260/1990 | Suomen säädöskokoelma | Finlex www.finlex.fi. Viitattu 12.5.2026.
  12. ↑ Vankeuspäivä vastaa tuntia yhdyskuntapalvelussa Yle Uutiset. 13.10.2010. Viitattu 12.5.2026.
  13. ↑ HE 144/1996 | Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yhdyskuntapalvelusta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi | Hallituksen esitykset | Finlex www.finlex.fi. Viitattu 12.5.2026.
  14. ↑ Reinboth Susanna: Yhdyskuntapalvelu yleistyi nopeasti Enemmistö tekee töitä kunnissa Helsingin Sanomat. 18.6.1996. Viitattu 12.5.2026.
  15. ↑ Laki yhdyskuntapalvelusta | 1055/1996 | Lainsäädäntö | Finlex www.finlex.fi. Viitattu 12.5.2026.
  16. ↑ Yhdyskuntapalvelu Rikosseuraamuslaitos. Viitattu 12.5.2026.
  17. ↑ Yhdyskuntapalvelu kiskoi "Mikon" kaidalle tielle – vankila vaihtui vanhainkotiin Yle Uutiset. 8.2.2015. Viitattu 12.5.2026.
  18. ↑ Kuntoutusta lisätään yhdyskuntapalvelussa Yle Uutiset. 27.4.2009. Viitattu 12.5.2026.
  19. ↑ Laki yhdyskuntaseuraamusten täytäntöönpanosta | 400/2015 | Lainsäädäntö | Finlex www.finlex.fi. Viitattu 12.5.2026.
  20. ↑ Ehdollisen vankeusrangaistuksen ohessa virheellisesti liian ankarana tuomittu yhdyskuntapalvelu Valtioneuvoston oikeuskansleri. 15.8.2022. Viitattu 12.5.2026.

Aiheesta muualla

[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]
Noudettu kohteesta ”https://fi.wikipedia.org/w/index.php?title=Yhdyskuntapalvelu&oldid=24058090”