Vanhat kaupungit Suomessa

Vanhoiksi kaupungeiksi kutsutaan ennen vuoden 1959 lakiuudistusta kaupungeiksi tulleita Suomen kaupunkeja. Valtaosa niistä perustettiin alun perinkin kaupungeiksi, mutta osa uusimmista perustettiin kauppaloiksi ja muutettiin myöhemmin kaupungeiksi, esimerkiksi kaksi nuorinta, vuonna 1905 epäitsenäisestä kauppalasta kaupungiksi muuttunut Lahti ja vuonna 1891 epäitsenäisestä kauppalasta kaupungiksi muuttunut Iisalmi.

Termi vanha kaupunki tuli käyttöön sen takia, että vuonna 1959 säädetyn lain perusteella alettiin kaupungeiksi muuttaa kauppaloita, joille ei tullut kaikkia vanhojen kaupunkien velvoitteita. Näistä kaupungeista alettiin vastaavasti käyttää nimitystä uusi kaupunki. Vanhojen kaupunkien tuli itse huolehtia monista muualla Suomessa valtiolle kuuluneista tehtävistä. Niissä oli siis pitemmälle viety kunnallinen itsehallinto kuin muissa kunnissa, mutta myös monia erityisrasituksia. Kyse oli vuonna 1789 valtakunnan porvaristolle ja kaupungeille annetusta kuninkaallisesta vakuutuksesta ja siinä mainituista kaupunkien erioikeuksista. Esimerkiksi tuomarit valittiin kaupunginvaltuuston päätöksellä. Kaupungit saivat säätää omia järjestyssääntöjä asioista, joissa maalla oli noudatettava yleistä lakia. Helsingissä luovuttiin omasta liikennejärjestyssäännöstä vuonna 1957 ja ryhdyttiin soveltamaan yleistä tieliikennelakia. Vuonna 1959 säädettiin laki, jolla tehtiin mahdolliseksi muuttaa kauppaloita ns. uusiksi kaupungeiksi, joilla ei ollut kaikkia vanhojen kaupunkien raskaita velvollisuuksia, esimerkiksi velvollisuutta maistraatin ylläpitoon.

Vanhoissa kaupungeissa oli kaupungin itse ylläpitäminä raastuvanoikeus, maistraatti, ulosottovirasto kaupunginvouteineen ja syyttäjänvirasto kaupunginviskaaleineen. Myös poliisilaitos oli kunnallinen. Kaupungit joutuivat alun perin pitämään myös kaupunginvankilaa. Edellä mainitut kunnalliset laitokset valtiollistettiin vuonna 1978 uuden kunnallislain mukaisesti. 1980- ja 1990-luvuilla raastuvanoikeudet, maistraatit, ulosotto- ja syyttäjänvirastot sekä poliisilaitokset lakkautettiin eräistä kaupungeista (Heinola 1985, Iisalmi 1990, Kaskinen 1983, Kristiinankaupunki 1983, Loviisa 1984, Porvoo 1992, Tammisaari 1980 ja Uusikaarlepyy 1982), jolloin ne päätyivät kihlakunnanoikeuksien ja nimismiespiirien alaisuuteen. Lisäksi Maarianhaminasta lakkautettiin raastuvanoikeus vuonna 1981 ja Torniosta vuonna 1988.

Nimitys ei ole virallinen eikä sitä ole lainsäädännössä määritelty. Nimitys esiintyy useimmiten muodossa niin sanotut vanhat kaupungit.

Ennen vuotta 1959 kaupungeiksi tulleet niin sanotut Suomen vanhat kaupungit

Kaupunki	Perustamisvuosi	Entiset läänit	Nykymaakunta
Turku	1200-luvun lopulla	Turun ja Porin lääni 1634–1997, Länsi-Suomen lääni 1997–2009	Varsinais-Suomen maakunta
Porvoo	1346	Uudenmaan ja Hämeen lääni 1634–1831, Uudenmaan lääni 1831–1997, Etelä-Suomen lääni 1997–2009	Uudenmaan maakunta
Ulvila	1365	Turun ja Porin lääni 1634–1997, Länsi-Suomen lääni 1997–2009	Satakunnan maakunta
(Viipuri)	1403	Viipurin ja Savonlinnan lääni 1634–1721, Pietarin kuvernementti 1721–1743, Viipurin kuvernementti 1744–1812, Viipurin lääni 1812–1940
Rauma	1442	Turun ja Porin lääni 1634–1997, Länsi-Suomen lääni 1997–2009	Satakunnan maakunta
Naantali	1443	Turun ja Porin lääni 1634–1997, Länsi-Suomen lääni 1997–2009	Varsinais-Suomen maakunta
Tammisaari (nyk. osa Raaseporia)	1546	Uudenmaan ja Hämeen lääni 1634–1831, Uudenmaan lääni 1831–1997, Etelä-Suomen lääni 1997–2008	Uudenmaan maakunta
Helsinki	1550	Uudenmaan ja Hämeen lääni 1634–1831, Uudenmaan lääni 1831–1997, Etelä-Suomen lääni 1997–2009	Uudenmaan maakunta
Pori	1558	Turun ja Porin lääni 1634–1997, Länsi-Suomen lääni 1997–2009	Satakunnan maakunta
Oulu	1605	Pohjanmaan lääni 1634–1775, Oulun lääni 1775–2009	Pohjois-Pohjanmaan maakunta
Vaasa	1606	Pohjanmaan lääni 1634–1775, Vaasan lääni 1775–1997, Länsi-Suomen lääni 1997–2009	Pohjanmaan maakunta
Uusikaupunki	1616	Turun ja Porin lääni 1634–1997, Länsi-Suomen lääni 1997–2009	Varsinais-Suomen maakunta
(Käkisalmi)	1618	Käkisalmen lääni 1634–1721, Pietarin kuvernementti 1721–1743, Viipurin kuvernementti 1744–1812, Viipurin lääni 1812–1940
Kokkola	1620	Pohjanmaan lääni 1634–1775, Vaasan lääni 1775–1997, Länsi-Suomen lääni 1997–2009	Keski-Pohjanmaan maakunta
Uusikaarlepyy	1620	Pohjanmaan lääni 1634–1775, Vaasan lääni 1775–1997, Länsi-Suomen lääni 1997–2009	Pohjanmaan maakunta
Tornio	1621	Västernorrlandin lääni 1634–1638, Västerbottenin lääni 1638–1809, Oulun lääni 1809–1938, Lapin lääni 1938–2009	Lapin maakunta
(Sortavala)	1632	Käkisalmen lääni 1634–1721, Pietarin kuvernementti 1721–1743, Viipurin kuvernementti 1744–1812, Viipurin lääni 1812–1940
Hämeenlinna	1638	Uudenmaan ja Hämeen lääni 1638–1831, Hämeen lääni 1831–1997, Etelä-Suomen lääni 1997–2009	Kanta-Hämeen maakunta
Savonlinna	1639	Viipurin ja Savonlinnan lääni 1639–1721, Savonlinnan ja Kymenkartanon lääni 1721–1743, Viipurin kuvernementti 1744–1812, Viipurin lääni 1812–1831, Mikkelin lääni 1831–1997, Itä-Suomen lääni 1997–2009	Etelä-Savon maakunta
Lappeenranta	1649	Viipurin ja Savonlinnan lääni 1649–1721, Savonlinnan ja Kymenkartanon lääni 1721–1743, Viipurin kuvernementti 1744–1812, Viipurin lääni 1812–1945, Kymen lääni 1945–1997, Etelä-Suomen lääni 1997–2009	Etelä-Karjalan maakunta
Raahe	1649	Pohjanmaan lääni 1649–1775, Oulun lääni 1775–2009	Pohjois-Pohjanmaan maakunta
Kristiinankaupunki	1649	Pohjanmaan lääni 1649–1775, Vaasan lääni 1775–1997, Länsi-Suomen lääni 1997–2009	Pohjanmaan maakunta
Kajaani	1651	Pohjanmaan lääni 1651–1775, Oulun lääni 1775–2009	Kainuun maakunta
Pietarsaari	1652	Pohjanmaan lääni 1652–1775, Vaasan lääni 1775–1997, Länsi-Suomen lääni 1997–2009	Pohjanmaan maakunta
Hamina	1653	Viipurin ja Savonlinnan lääni 1653–1721, Savonlinnan ja Kymenkartanon lääni 1721–1743, Viipurin kuvernementti 1744–1812, Viipurin lääni 1812–1945, Kymen lääni 1945–1997, Etelä-Suomen lääni 1997–2009	Kymenlaakson maakunta
Loviisa	1745	Uudenmaan ja Hämeen lääni 1745–1831, Uudenmaan lääni 1831–1997, Etelä-Suomen lääni 1997–2009	Uudenmaan maakunta
Tampere	1779	Turun ja Porin lääni 1779–1870, Hämeen lääni 1870–1997, Länsi-Suomen lääni 1997–2009	Pirkanmaan maakunta
Kuopio	1782	Savon ja Karjalan lääni 1782–1831, Kuopion lääni 1831–1997, Itä-Suomen lääni 1997–2009	Pohjois-Savon maakunta
Kaskinen	1785	Vaasan lääni 1785–1997, Länsi-Suomen lääni 1997–2009	Pohjanmaan maakunta
Jyväskylä	1837	Vaasan lääni 1837–1960, Keski-Suomen lääni 1960–1997, Länsi-Suomen lääni 1997–2009	Keski-Suomen maakunta
Mikkeli	1838	Mikkelin lääni 1838–1997, Itä-Suomen lääni 1997–2009	Etelä-Savon maakunta
Heinola	1839	Mikkelin lääni 1839–1997, Etelä-Suomen lääni 1997–2009	Päijät-Hämeen maakunta
Joensuu	1848	Kuopion lääni 1848–1960, Pohjois-Karjalan lääni 1960–1997, Itä-Suomen lääni 1997–2009	Pohjois-Karjalan maakunta
Maarianhamina	1861	Turun ja Porin lääni 1861–1918, Ahvenanmaan lääni ja maakunta 1918–2009	Ahvenanmaan maakunta
Kemi	1869	Oulun lääni 1869–1938, Lapin lääni 1938–2009	Lapin maakunta
Hanko	1874	Uudenmaan lääni 1874–1997, Etelä-Suomen lääni 1997–2009	Uudenmaan maakunta
Kotka	1879	Viipurin lääni 1879–1945, Kymen lääni 1945–1997, Etelä-Suomen lääni 1997–2009	Kymenlaakson maakunta
Iisalmi	1891	Kuopion lääni 1891–1997, Itä-Suomen lääni 1997–2009	Pohjois-Savon maakunta
Lahti	1905	Hämeen lääni 1905–1997, Etelä-Suomen lääni 1997–2009	Päijät-Hämeen maakunta

Lähteet

• Otavan iso tietosanakirja
• Suomen kaupunkilaitoksen historia 3; L.O. Johansson ja Veikko Tattari: Valtion ja kuntien välinen tehtävien ja kustannusten jako.

Viitteet

Suomen kunnat