Ero sivun ”Hauras valtio” versioiden välillä
| [katsottu versio] | [katsottu versio] |
f |
+ täydennystä mm. FSI-indeksin kritiikkiin |
||
| Rivi 1: | Rivi 1: | ||
'''Hauras valtio''' tarkoittaa [[valtio]]ta, joka ei kykene ylläpitämään kunnolla hallintoaan eikä luoda vastavuoroisia suhteita kansalaisyhteiskuntaan. Hauras valtio on myös erittäin altis levottomuuksille ja konflikteille ja sillä on huono kyky vastata luonnonkatastrofeihin ja talouskriiseihin.<ref name="kotilainen">{{Verkkoviite | Osoite = http://politiikasta.fi/artikkeli/hauraan-valtion-k%C3%A4site-ei-ole-yksiselitteinen | Nimeke = Hauraan valtion käsite ei ole yksiselitteinen| Tekijä = Leena Kotilainen| Julkaisija = politiikasta.fi| Viitattu = 4.9.2015}}</ref> |
'''Hauras valtio''' tarkoittaa [[valtio]]ta, joka ei kykene ylläpitämään kunnolla hallintoaan eikä luoda vastavuoroisia suhteita kansalaisyhteiskuntaan. Hauras valtio on myös erittäin altis levottomuuksille ja konflikteille ja sillä on huono kyky vastata luonnonkatastrofeihin ja talouskriiseihin.<ref name="kotilainen">{{Verkkoviite | Osoite = http://politiikasta.fi/artikkeli/hauraan-valtion-k%C3%A4site-ei-ole-yksiselitteinen | Nimeke = Hauraan valtion käsite ei ole yksiselitteinen| Tekijä = Leena Kotilainen| Ajankohta= 13.10.2014| Julkaisija = politiikasta.fi| Viitattu = 4.9.2015}}</ref> |
||
[[Luettelo käynnissä olevista sodista|Maailman konflikteista]] valtaosa sijoittuu hauraiden valtioiden alueille. Konfliktin syttyessä hauraat valtiot harvoin pystyvät estämään eri aseellisten ryhmittymien muodostumisen, saati tarjoamaan nopeaa ratkaisua kriisiin.<ref>{{Verkkoviite | Osoite = http://www.global.finland.fi/public/default.aspx?nodeid=42257 | Nimeke = Huono hallinto altistaa konflikteille| Julkaisupaikka = global.finland| Julkaisija = Ulkoasiainministeriö| Viitattu = 4.9.2015}}</ref> Hauraista valtioista on alettu kiinnostua vasta viime vuosina, sillä ne aiheuttavat humanitäärisiä ongelmia ja lisäksi on huomattu että niiden alueella ääriliikkeet ja terroristijärjestöt ovat vahvistumassa.<ref>{{Verkkoviite | Osoite = http://kehityslehti.fi/lehtiartikkeli/ei-unohdeta-hauraita-valtioita/ | Nimeke = Ei unohdeta hauraita valtioita| Julkaisija = Kehityslehti| Viitattu = 4.9.2015}}</ref> |
[[Luettelo käynnissä olevista sodista|Maailman konflikteista]] valtaosa sijoittuu hauraiden valtioiden alueille. Konfliktin syttyessä hauraat valtiot harvoin pystyvät estämään eri aseellisten ryhmittymien muodostumisen, saati tarjoamaan nopeaa ratkaisua kriisiin.<ref>{{Verkkoviite | Osoite = http://www.global.finland.fi/public/default.aspx?nodeid=42257 | Nimeke = Huono hallinto altistaa konflikteille| Julkaisupaikka = global.finland| Julkaisija = Ulkoasiainministeriö| Viitattu = 4.9.2015}}</ref> Hauraista valtioista on alettu kiinnostua vasta viime vuosina, sillä ne aiheuttavat humanitäärisiä ongelmia ja lisäksi on huomattu että niiden alueella ääriliikkeet ja terroristijärjestöt ovat vahvistumassa.<ref>{{Verkkoviite | Osoite = http://kehityslehti.fi/lehtiartikkeli/ei-unohdeta-hauraita-valtioita/ | Nimeke = Ei unohdeta hauraita valtioita| Julkaisija = Kehityslehti| Viitattu = 4.9.2015}}</ref> |
||
Hauraiden valtioiden määrittämiseksi on kehitetty niin sanottu hauraiden valtioiden indeksi ({{k-en|Fragile States Index}}, aiemmalta nimeltään ''Failed States Index'') eli FSI-luku. Se muodostuu kahdestatoista valtiollisesta tekijästä, joiden uskotaan aiheuttavan yhteiskunnallista liikehdintää.<ref>{{Verkkoviite | Osoite = http://fsi.fundforpeace.org/ | Nimeke = Fragile States Index 2015| Julkaisija = The Fund for Peace| Viitattu = 4.9.2015 | Kieli = {{en}}}}</ref> FSI-lukua on myös kritisoitu |
Hauraiden valtioiden määrittämiseksi on kehitetty niin sanottu hauraiden valtioiden indeksi ({{k-en|Fragile States Index}}, aiemmalta nimeltään ''Failed States Index'') eli FSI-luku. Se muodostuu kahdestatoista valtiollisesta tekijästä, joiden uskotaan aiheuttavan yhteiskunnallista liikehdintää. Pieni indeksiluku kuvaa vakaita oloja ja korkea indeksi erittäin epävakaita oloja. FSI-luvun arvo vaihteli vuonna 2015 [[Suomi|Suomen]] 17,8:sta (''hyvin kestävästi vakaa'' valtio) [[Etelä-Sudan]]in 114,5:iin (''erittäin korkean hälyytystilan'' valtio).<ref>{{Verkkoviite | Osoite = http://fsi.fundforpeace.org/ | Nimeke = Fragile States Index 2015| Julkaisija = The Fund for Peace| Viitattu = 4.9.2015 | Kieli = {{en}}}}</ref> FSI-lukua on myös kritisoitu laajalti. Yksityisen yhdysvaltalaisen rahaston (the Fund for Peace) for hallitsemana mittarina se korostaa länsimaisia arvoja, on läpinäkymätön ja on toimii viipeellä korostaen jo ennestään tunnettuja tosiasioita. Eräs ongelma on, ettei mittari huomioi valtioiden eri osien välisiä eroja. Vaikka mittaria pidetään hyödyllisenä, esimerkiksi indeksin osatekijöiden ja koko haurauden käsitteen määrittelyä pidetään puutteellisena. Mittarin avulla ei pystytty ennakoimaan esimerkiksi [[Arabikevät]]tä tai [[Ukrainan kriisi]]ä.<ref name="kotilainen"/><ref name="washingtonpost-2014"/> |
||
Hauraita valtioita luokitellaan myös muuten kuin FSI-mittariluvun perusteella. Varsin laajasti tunnustettu on myös [[OECD]]:n '''hauraiden tilanteiden''' ({{k-en|Fragile situations}}) määritelmän mukainen maalistaus. Tämän määritelmän mukaisissa maissa asui vuonna 2015 noin 1,2 miljardia ihmistä. [[Äärimmäinen köyhyys|Köyhyys]] keskittyy ja yhteiskunnan kehittyminen estyy erityisesti haurassa ja konfliktinalaisisssa valtioissa.<ref name="WB-Fragile-Overview"/> OECD:n määritelmän mukaisten hauraiden tilanteiden maiden listalle päästäkseen valtion harmonisoidun CPIA-luokituksen ({{k-en|Country Policy and Institutional Assessment}}) tulee olla korkeintaan 3,2 tai siellä tulee olla ollut YK:n tai alueellisten [[rauhanturvaaminen|rauhanturvaajien]] tai rauhanrakentamisen operaatiivinen hanketoimintaa edeltävän kolmen vuoden aikana. Harmonisointi pohjautuu [[Maailmanpankki|Maailmanpankin]] sekä [[Afrikan kehityspankki|Afrikan]] tai [[Aasian kehityspankki|Aasian kehityspankin]] CPIA-luokituksen keskiarvoon. Maalistaa päivitetään vuosittain. Esimerkiksi budjettivuoden 2016 maalistan pienimmät harmonisoidut CPIA-indeksiluvut saivat [[Somalia]] (1,1), [[Eritrea]] (2,1), [[Etelä-Sudan]] (2,1), [[Keski-Afrikan tasavalta]] (2,4), [[Zimbabwe]] (2,4) ja [[Sudan]] (2,5). Joillekin hauraiden tilanteiden maalistan valtioille ([[Bosnia ja Herzegovina]], [[Irak]], [[Libanon]], [[Libya]] ja [[Syyria]]; Palestiinan [[Länsiranta]] ja [[Gaza]]) ei CPIA-luokitusta ei oltu määritetty.<ref name="FragileSituations-FY2016"/> |
Hauraita valtioita luokitellaan myös muuten kuin FSI-mittariluvun perusteella. Varsin laajasti tunnustettu on myös [[OECD]]:n '''hauraiden tilanteiden''' ({{k-en|Fragile situations}}) määritelmän mukainen maalistaus. Tämän määritelmän mukaisissa maissa asui vuonna 2015 noin 1,2 miljardia ihmistä. [[Äärimmäinen köyhyys|Köyhyys]] keskittyy ja yhteiskunnan kehittyminen estyy erityisesti haurassa ja konfliktinalaisisssa valtioissa.<ref name="WB-Fragile-Overview"/> OECD:n määritelmän mukaisten hauraiden tilanteiden maiden listalle päästäkseen valtion harmonisoidun CPIA-luokituksen ({{k-en|Country Policy and Institutional Assessment}}) tulee olla korkeintaan 3,2 tai siellä tulee olla ollut YK:n tai alueellisten [[rauhanturvaaminen|rauhanturvaajien]] tai rauhanrakentamisen operaatiivinen hanketoimintaa edeltävän kolmen vuoden aikana. Harmonisointi pohjautuu [[Maailmanpankki|Maailmanpankin]] sekä [[Afrikan kehityspankki|Afrikan]] tai [[Aasian kehityspankki|Aasian kehityspankin]] CPIA-luokituksen keskiarvoon. Maalistaa päivitetään vuosittain. Esimerkiksi budjettivuoden 2016 maalistan pienimmät harmonisoidut CPIA-indeksiluvut saivat [[Somalia]] (1,1), [[Eritrea]] (2,1), [[Etelä-Sudan]] (2,1), [[Keski-Afrikan tasavalta]] (2,4), [[Zimbabwe]] (2,4) ja [[Sudan]] (2,5). Joillekin hauraiden tilanteiden maalistan valtioille ([[Bosnia ja Herzegovina]], [[Irak]], [[Libanon]], [[Libya]] ja [[Syyria]]; Palestiinan [[Länsiranta]] ja [[Gaza]]) ei CPIA-luokitusta ei oltu määritetty.<ref name="FragileSituations-FY2016"/> |
||
| Rivi 15: | Rivi 15: | ||
<ref name="WB-Fragile-Overview">[http://www.worldbank.org/en/topic/fragilityconflictviolence/overview#1 Fragility, Conflict and Violence. Overview] Maailmanpankki, worldbank.org, viitattu 23.9.2015, {{en}} </ref> |
<ref name="WB-Fragile-Overview">[http://www.worldbank.org/en/topic/fragilityconflictviolence/overview#1 Fragility, Conflict and Violence. Overview] Maailmanpankki, worldbank.org, viitattu 23.9.2015, {{en}} </ref> |
||
<ref name="washingtonpost-2014">[https://www.washingtonpost.com/blogs/monkey-cage/wp/2014/07/14/is-ranking-failed-or-fragile-states-a-futile-business/ Lionel Beehner & Joseph Young: Is ranking failed or fragile states a futile business?] 14.7.2014, washingtonpost.com, viitattu 23.9.2015, {{en}} </ref> |
|||
}} |
}} |
||
Versio 23. syyskuuta 2015 kello 22.56
Hauras valtio tarkoittaa valtiota, joka ei kykene ylläpitämään kunnolla hallintoaan eikä luoda vastavuoroisia suhteita kansalaisyhteiskuntaan. Hauras valtio on myös erittäin altis levottomuuksille ja konflikteille ja sillä on huono kyky vastata luonnonkatastrofeihin ja talouskriiseihin.[1]
Maailman konflikteista valtaosa sijoittuu hauraiden valtioiden alueille. Konfliktin syttyessä hauraat valtiot harvoin pystyvät estämään eri aseellisten ryhmittymien muodostumisen, saati tarjoamaan nopeaa ratkaisua kriisiin.[2] Hauraista valtioista on alettu kiinnostua vasta viime vuosina, sillä ne aiheuttavat humanitäärisiä ongelmia ja lisäksi on huomattu että niiden alueella ääriliikkeet ja terroristijärjestöt ovat vahvistumassa.[3]
Hauraiden valtioiden määrittämiseksi on kehitetty niin sanottu hauraiden valtioiden indeksi (engl. Fragile States Index, aiemmalta nimeltään Failed States Index) eli FSI-luku. Se muodostuu kahdestatoista valtiollisesta tekijästä, joiden uskotaan aiheuttavan yhteiskunnallista liikehdintää. Pieni indeksiluku kuvaa vakaita oloja ja korkea indeksi erittäin epävakaita oloja. FSI-luvun arvo vaihteli vuonna 2015 Suomen 17,8:sta (hyvin kestävästi vakaa valtio) Etelä-Sudanin 114,5:iin (erittäin korkean hälyytystilan valtio).[4] FSI-lukua on myös kritisoitu laajalti. Yksityisen yhdysvaltalaisen rahaston (the Fund for Peace) for hallitsemana mittarina se korostaa länsimaisia arvoja, on läpinäkymätön ja on toimii viipeellä korostaen jo ennestään tunnettuja tosiasioita. Eräs ongelma on, ettei mittari huomioi valtioiden eri osien välisiä eroja. Vaikka mittaria pidetään hyödyllisenä, esimerkiksi indeksin osatekijöiden ja koko haurauden käsitteen määrittelyä pidetään puutteellisena. Mittarin avulla ei pystytty ennakoimaan esimerkiksi Arabikevättä tai Ukrainan kriisiä.[1][5]
Hauraita valtioita luokitellaan myös muuten kuin FSI-mittariluvun perusteella. Varsin laajasti tunnustettu on myös OECD:n hauraiden tilanteiden (engl. Fragile situations) määritelmän mukainen maalistaus. Tämän määritelmän mukaisissa maissa asui vuonna 2015 noin 1,2 miljardia ihmistä. Köyhyys keskittyy ja yhteiskunnan kehittyminen estyy erityisesti haurassa ja konfliktinalaisisssa valtioissa.[6] OECD:n määritelmän mukaisten hauraiden tilanteiden maiden listalle päästäkseen valtion harmonisoidun CPIA-luokituksen (engl. Country Policy and Institutional Assessment) tulee olla korkeintaan 3,2 tai siellä tulee olla ollut YK:n tai alueellisten rauhanturvaajien tai rauhanrakentamisen operaatiivinen hanketoimintaa edeltävän kolmen vuoden aikana. Harmonisointi pohjautuu Maailmanpankin sekä Afrikan tai Aasian kehityspankin CPIA-luokituksen keskiarvoon. Maalistaa päivitetään vuosittain. Esimerkiksi budjettivuoden 2016 maalistan pienimmät harmonisoidut CPIA-indeksiluvut saivat Somalia (1,1), Eritrea (2,1), Etelä-Sudan (2,1), Keski-Afrikan tasavalta (2,4), Zimbabwe (2,4) ja Sudan (2,5). Joillekin hauraiden tilanteiden maalistan valtioille (Bosnia ja Herzegovina, Irak, Libanon, Libya ja Syyria; Palestiinan Länsiranta ja Gaza) ei CPIA-luokitusta ei oltu määritetty.[7]
Katso myös
Lähteet
- ↑ a b Leena Kotilainen: Hauraan valtion käsite ei ole yksiselitteinen 13.10.2014. politiikasta.fi. Viitattu 4.9.2015.
- ↑ Huono hallinto altistaa konflikteille global.finland: Ulkoasiainministeriö. Viitattu 4.9.2015.
- ↑ Ei unohdeta hauraita valtioita Kehityslehti. Viitattu 4.9.2015.
- ↑ Fragile States Index 2015 The Fund for Peace. Viitattu 4.9.2015. (englanniksi)
- ↑ Lionel Beehner & Joseph Young: Is ranking failed or fragile states a futile business? 14.7.2014, washingtonpost.com, viitattu 23.9.2015, (englanniksi)
- ↑ Fragility, Conflict and Violence. Overview Maailmanpankki, worldbank.org, viitattu 23.9.2015, (englanniksi)
- ↑ Harmonized List of Fragile Situations FY16 pdf, Maailmanpankki, worldbank.org, viitattu 23.9.2015, (englanniksi)
Aiheesta muualla
- Principles for good international engagement in fragile states & situations (pdf) (englanniksi) (oecd.org)
- The International Dialogue on Peacebuilding and Statebuilding New Deal Principles New Deal Implementation - Country Level Progress (englanniksi) (pbsbdialogue.org)
- States of Fragility 2015. Meeting Post-2015 Ambitions (3/2015, pdf ja verkko) (englanniksi) (oecd.org)
- Gender and Statebuilding in Fragile and Conflict-affected States (10/2013, pdf ja verkko) (englanniksi) (oecd-ilibrary.org)