Suomen tasavallan presidentti
Wikipedia
| Tämä artikkeli on osa sarjaa: Suomen politiikka ja hallinto |
|
|
| Hallinto |
|---|
|
|
| Toimeenpanovalta |
|
| Lainsäädäntövalta |
|
|
| Vaalit |
|
Presidentinvaalit |
|
Kunnallisvaalit |
|
Eduskunnalle neuvoa-antavat kansanäänestykset |
| Oikeus |
|
| Alueellinen hallinto |
|
|
| Suomen valtiollinen protokolla |
|---|
|
Suomen tasavallan presidentti on Suomen kansan valitsema valtionpäämies. Hän johtaa Suomen ulkopolitiikkaa yhteistoiminnassa hallituksen kanssa ja on puolustusvoimien ylipäällikkö. [1] Hän nimittää myös korkeimmat virkamiehet ja korkeimman oikeuden tuomarit. Presidentin ollessa estyneenä hänen tehtäviään hoitaa pääministeri tai tämänkin ollessa estyneenä pääministerin sijaisena toimiva ministeri. [2]
Sisällysluettelo |
[muokkaa] Valintamenettely
-
Pääartikkeli: Suomen presidentinvaali
Tasavallan presidentti on vuodesta 1994 lähtien valittu suoralla kaksivaiheisella kansanvaalilla kuuden vuoden välein. Ehdokkaansa presidentinvaaleihin saavat asettaa sekä rekisteröidyt puolueet, joilla on vähintään yksi edustaja eduskunnassa, että yli 20 000 kannattajan nimilistan keränneet valitsijayhdistykset. Mikäli yksi ehdokkaista saa ensimmäisellä kierroksella yli puolet äänistä, hänet valitaan suoraan tasavallan presidentiksi. Muussa tapauksessa kaksi eniten ääniä saanutta ovat vastakkain toisella kierroksella, jolloin enemmän ääniä saanut voittaa. Kaikissa vuoden 1994 jälkeen käydyissä vaaleissa on järjestetty toinen kierros.
Ennen vuotta 1994 tasavallan presidentti valittiin valitsijamiesvaalilla. Äänestäjät valitsivat 301 valitsijamiestä suhteellisella vaalitavalla, minkä jälkeen valitsijamiehet valitsivat presidentin. Presidentti valittiin myös useita kertoja poikkeusmenettelyllä (ks. kohta Suomen tasavallan presidentit).
Mauno Koiviston presidenttikauden päätyttyä 1994 tasavallan presidentin toimikaudet rajoitettiin kahteen perättäiseen, eli kahteentoista vuoteen. Muutoksen taustalla oli Urho Kekkosen yli 25-vuotinen hallintokausi, jolloin tasavallan presidentin asema korostui monien mielestä liikaa.
[muokkaa] Valtaoikeudet
Vanhan perustuslain (1919–2000) aikaan tasavallan presidentti nimitti myös hallituksen muodostajan (käytännössä pääministerin), hän saattoi hajoittaa eduskunnan ja määrätä pidettäväksi uudet vaalit. Presidentin oikeuksia hallituksen muodostamisessa ja eduskunnan hajottamisessa rajoitettiin 1990-luvulta lähtien ja edelleen 1. maaliskuuta 2000 voimaan tulleessa perustuslain kokonaisuudistuksessa. Nykyään eduskunta valitsee pääministerin, jonka presidentti muodollisesti nimittää. Pääministerin ehdotusten mukaisesti tasavallan presidentti nimittää muut ministerit. Tällä hetkellä presidentin valtaoikeudet ovat varsin kyseenalaisessa vaiheesssa.
Perustuslain mukaan "presidentti johtaa ulkopolitiikkaa yhteistoiminnassa valtioneuvoston kanssa". Tilanteissa jossa valtioneuvosto ja presidentti ovat erimieltä ulkopoliittisesta päätöksestä, presidentin kanta ratkaisee. Hän päättää Suomen ulkopoliittisesta toimintalinjasta ja esimerkiksi nimittää diplomaatit sekä tapaa ulkomaiden valtionpäämiehiä näiden virallisilla vierailuilla Suomeen.
Presidentti antaa hallituksen esitykset eduskunnalle, hyväksyttyään ne ensin muodollisesti presidentinesittelyssä. Presidentti päättää lakiesitysten sisällöstä ja muutoksista valtioneuvoston ratkaisuehdotuksesta, jos presidentti päättää vastoin valtioneuvoston esitystä se palautuu takaisin valmisteltavaksi, jonka jälkeen se tuodaan uudestaan esittelyyn muutettuna tai muuttumattomana. Tällöin valtioneuvoston päätös ratkaisee.
Tasavallan presidentti vahvistaa lait. Vahvistus on yleensä vain symbolinen toimi, jolla nostetaan lain arvovaltaa; lakien peruslinjaukset päättää hallitus lakiesityksessä, ja eduskunta muuttaa usein joitakin yksityiskohtia.
Perustuslain mukaan laki palautuu eduskunnalle, ellei presidentti vahvista sitä kolmessa kuukaudessa. Jos eduskunta hyväksyy saman lain uudelleen ilman muutoksia, se tulee voimaan ilman presidentin vahvistusta. Presidentti voi pyytää lakiesityksestä lausunnon korkeimmalta oikeudelta tai korkeimmalta hallinto-oikeudelta. Tarja Halonen käytti ensimmäisen kautensa aikana tätä valtaa kerran. Eduskunta taipui presidentin tahtoon, ja pari pykälää muuttui uuden eduskuntakierroksen aikana.
Tasavallan presidentti on puolustusvoimien ylipäällikkö. Tämän tehtävän hän voi kriisiaikana luovuttaa toiselle Suomen kansalaiselle. Presidentti päättää keskeisimmät Suomen puolustuspoliittiset päätökset ja linjavedot. Hän esimerkiksi päättää sotilaallisen puolustuksen keskeisistä perusteista, sotilaallisen puolustusvalmiuden merkittävistä muutoksista ja sotilaallisen puolustuksen toteuttamisen periaatteista. Presidentti nimittää puolustuvoimain komentajan sekä päättää muista sotilaallisista nimitysasioista. Hän ylentää myös valmistuneet kadetit upseereiksi.
Presidentin valtaoikeuksiin kuuluu keskeisten virkamiesten nimitysoikeus, jossa hän saa poiketa valtioneuvoston ratkaisuehdotuksesta. Presidentti nimittää esimerkiksi Suomen pankin pääjohtajan, maaherrat, oikeuskanslerin sekä ministeriöiden päälliköt. Tasavallan presidentti nimittää kaikki vakinaiset tuomarit virkoihinsa valtioneuvoston ratkaisuehdotuksesta. Ritarikuntien suurmestarina tasavallan presidentti myöntää kunniamerkkejä sekä arvonimiä. Hallitsijan armahdusoikeudella on Suomessa pitkät perinteet, sillä jo Ruotsin kuninkailla oli myös aikoinaan armahdusoikeus. Presidentti voi armahtaa tuomitun joko kokonaan tai osittain.
Pitkään tasavallan presidentti oli myös Suomen evankelis-luterilaisen kirkon muodollinen johtaja, jossa ominaisuudessa hän nimitti piispat virkoihinsa. Tämä yhteys purettiin vuonna 2000 perusteluna muun muassa se, ettei nimitysoikeutta mainittu enää perustuslaissa. Kirkolliskokous päätti nimitysvallan siirrosta toukokuussa 1999. Vaalit olivat tammikuussa 2000 ja muutos tuli voimaan maaliskuun alussa, uskontokuntiin kuulumattoman presidentti Halosen virkakauden alussa.[3] Presidentti on kuitenkin jatkanut jo 50-luvulla alkanutta perinnettä avaamalla vuosittain kirkon yhteisvastuukeräyksen.
Suomen perustuslain 113§:n mukaan Suomen tasavallan presidentin virkatoimesta ei saa nostaa syytettä, ellei kyseessä ole maanpetosrikos, valtiopetosrikos tai rikos ihmisyyttä vastaan.
[muokkaa] Symbolinen asema ja tunnukset
Presidentin elinikäisen arvon henkilö saa astuessaan tasavallan presidentin toimeen.
Tasavallan presidentin odotetaan toimivan arvovaltaisena välittäjänä puolueiden välillä. Tämän takia presidentillä on ollut tapana luovuttaa puolueensa jäsenkirja valituksi tultuaan.
Tasavallan presidentin edustusasunto on Helsingin keskustassa sijaitseva presidentinlinna ja virka-asunto Helsingin Meilahdessa sijaitseva Mäntyniemi. Presidentin kesäasunto on Kultaranta Naantalissa.
Tasavallan presidentillä on oma kielekkeinen valtiolippu, jonka tangonpuoleisessa yläkentässä on 3. luokan Vapaudenristi kansalaisansioista, mikä on järjestyksessä vasta 20. korkein suomalainen kunniamerkki (vaikka tasavallan presidentti on kaikkein korkein Suomen valtiollisessa protokollassa). Lipun on suunnitellut Akseli Gallen-Kallela ja se nostetaan salkoon presidentin noustessa merivoimien alukseen, linnoitukseen tai tämän saapuessa edustus- ja virka-asunnolleen.
Puolustusvoimain ylipäällikön, tasavallan presidentin, kunniamarssi on Porilaisten marssi ja sitä soitetaan valtiovierailuiden yhteydessä sekä puolustusvoimien järjestämissä juhlatilaisuuksissa, jossa tasavallan presidentti on läsnä. Marssi soitetaan yleensä presidentin saapuessa itse juhlatilaan.
Tasavallan presidentin nykyinen virka-auto on musta panssaroitu Mercedes-Benz S 600 L Guard. Presidentillä on myöskin käytössään edustusvene Kultaranta VIII, joka on suunniteltu 18:lle hengelle ja kahdelle miehistön jäsenelle. Junalla matkustaessaan presidentillä oli käytössään oma salonkivaunu, joista viimeistä (A1) käyttivät presidentit Mauno Koivisto, Martti Ahtisaari ja Tarja Halonen. Nykyään tasavallan presidentti käyttää junamatkustukseen valtioneuvoston vaunua (A2). Kotimaan lentoliikenteessä tasavallan presidentti voi käyttää puolustusvoimien helikoptereita.
Kansallisteatterissa presidentillä on oma aitio suuren näyttämön lavan vasemmalla puolella. Helsingin päärautatieasemalla presidentillä on oma sisäänkäynti, jota aikoinaan Suomen suuriruhtinaatkin käyttivät.
Kaartin Jääkärirykmentti asettaa tasavallan presidentin käyttöön kunniakomppanian esimerkiksi valtiovierailuiden yhteyteen sekä Presidentinlinnan kunniavartion pääsisäänkäynnin eteen. Päävastuu edustustehtävistä on 2. Jääkärikomppanilla, josta kunniakomppania yleensä valitaan. Nimitys "kaarti" viittaa keisarilliseen Suomen kaartiin ja valkoiseen kaartiin, mutta myös Kaartin jääkärirykmentin tehtävään toimia valtionpäämiehen sotilasjoukkona.[4]
[muokkaa] Suomen tasavallan presidentit
Katso myös: Suomen hallitsijat
| järjestys | tasavallan presidentti |
puolue/ryhmä (ensimmäisellä) valintahetkellä |
astui toimeen |
lähti toimesta |
toimikausien järjestys |
2. eniten ääniä ratkaisevassa vaalissa |
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | K. J. Ståhlberg |
![]() |
Edistyspuolue | 26. heinäkuuta 1919 * |
2. maaliskuuta 1925 |
1 | vaali 1919: Gustaf Mannerheim |
| 2. | Lauri Kr. Relander |
Maalaisliitto (nyk. Keskusta) |
2. maaliskuuta 1925 |
2. maaliskuuta 1931 |
2 | vaali 1925: Risto Ryti (ed.) |
|
| 3. | P. E. Svinhufvud |
Kokoomuspuolue (nyk. Kokoomus) |
2. maaliskuuta 1931 |
1. maaliskuuta 1937 |
3 | vaali 1931: K. J. Ståhlberg (ed.) |
|
| 4. | Kyösti Kallio |
Maalaisliitto (nyk. Keskusta) |
1. maaliskuuta 1937 |
19. joulukuuta 1940 ** |
4 | vaali 1937: P. E. Svinhufvud (kok.) |
|
| 5. | Risto Ryti |
Edistyspuolue | 19. joulukuuta 1940 *** |
4. elokuuta 1944 ** |
vaali 1940: Johan Helo (sos.) |
||
| 5 | vaali 1943: Väinö Kotilainen |
||||||
| 6. | Gustaf Mannerheim |
4. elokuuta 1944 **** |
11. maaliskuuta 1946 ** |
6 | |||
| 7. | J. K. Paasikivi |
Kokoomuspuolue (nyk. Kokoomus) |
11. maaliskuuta 1946 * |
1. maaliskuuta 1956 |
vaali 1946: K. J. Ståhlberg (ed.) |
||
| 7 | vaali 1950: Mauno Pekkala (kd.) |
||||||
| 8. | Urho Kekkonen |
Maalaisliitto (nyk. Keskusta) |
1. maaliskuuta 1956 |
27. tammikuuta 1982 ** |
8 | vaali 1956: K. A. Fagerholm (sd.) |
|
| 9 | vaali 1962: Paavo Aitio (kd.) |
||||||
| 10 **** |
vaali 1968: Matti Virkkunen (kok.) |
||||||
| 11 | vaali 1978: Raino Westerholm (kr.) |
||||||
| 9. | Mauno Koivisto |
SDP | 27. tammikuuta 1982 |
1. maaliskuuta 1994 |
12 | vaali 1982: Harri Holkeri (kok.) |
|
| 13 | vaali 1988: Paavo Väyrynen (kesk.) |
||||||
| 10. | Martti Ahtisaari |
SDP | 1. maaliskuuta 1994 |
1. maaliskuuta 2000 |
14 | vaali 1994: Elisabeth Rehn (r.) |
|
| 11. | Tarja Halonen |
SDP | 1. maaliskuuta 2000 |
1. maaliskuuta 2012 (säädetty päättyväksi) |
15 | vaali 2000: Esko Aho (kesk.) |
|
| 16 | vaali 2006: Sauli Niinistö (kok.) |
||||||
* Eduskunnan suorittama vaali
- 1919 Ståhlberg
- 1946 Paasikivi (Mannerheimin toimikauden loppuun)
** Erosi toimesta kesken kauden
- 1944 Rytin erotessa katsottiin vuonna 1943 alkaneen, kahdeksi vuodeksi aiotun toimikauden samalla päättyneen
*** Aiemmin valittujen valitsijamiesten suorittama vaali
- vuonna 1937 valitut valitsijamiehet toisen maailmansodan aikana
- 1940 Ryti (Kallion toimikauden loppuun)
- 1943 Ryti (kahdeksi vuodeksi aiottu toimikausi)
**** Eduskunnan säätämä poikkeuslaki
- 1944 Mannerheim
- 1974 Kekkosen vuonna 1968 alkanut toimikausi jatkui neljällä vuodella (vuoteen 1978)
Tasavallan presidentin toimikausi alkaa maaliskuun 1. päivänä (klo 12.00). Kuitenkin vuosina 1919-2000 vallinneen hallitusmuodon mukaan, jos 1.3. sattui pyhäpäiväksi, toimikausi alkoi vasta seuraavana arkipäivänä. Koska 1.3.1925 ja 1.3.1931 sattuivat sunnuntaiksi, Relander ja Svinhufvud astuivat toimeen vasta maanantaina 2. maaliskuuta.

[muokkaa] Katso myös
- Luettelo presidenttien henkilötaustoista ja muista tiedoista
- Suomen presidentinvaali
- Presidenttifoorumi
- Tasavallan presidentin uudenvuodenpuhe
- Itsenäisyyspäivän vastaanotto
- Adjutantti
[muokkaa] Luettelot
| Tasavallan presidentit |
Virkajärjestyksessä | Syntymä | Kuolema | Ikä virkaan astuessa | Kauden pituus | Eläkkeen pituus | Elinikä | Puolisot |
|---|---|
| Presidenttiehdokkaat | |
| Pääministerit |
Virkajärjestys | Syntymä, kuolema ja elinikä | Ikä virkaan astuessa | Virkapäivät | Hallitusten toimikaudet | Muut poliittiset virat | Puolue | Synnyinpaikka | Sukunimi |
| Muut ministerit | |
| Kansanedustajat —vaalikausittain |
Eduskuntaryhmittäin | Syntymäajan mukaan | Eduskuntaryhmää vaalikauden aikana vaihtaneet |
| Europarlamentaarikot |
[muokkaa] Lähteet
- ↑ Perustuslaki, 128 §
- ↑ Perustuslaki, 59 §
- ↑ Kirkon tutkimuskeskus: Kirkon nelivuotiskertomus 1996–1999: 6. Kirkon ja valtion suhde. Viitattu 24.7.2009.
- ↑ Kaartin Jääkärirykmentti -lehti 2/2008
