Määri (virka)

Wikipedia
Loikkaa: valikkoon, hakuun

Määri (ransk. le maire) on Ranskassa kunnallinen hallintoviranomainen, joka käyttää toimeenpanovaltaa kaupungeissa tai kunnissa. Määri valitaan yleisillä, yhtäläisillä ja salaisilla vaaleilla.

Historia[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

Kunnan synty sellaisena kuin sen ymmärrämme, liittyy 1000-luvun tapahtumiin Ranskassa. Sittemmin 1100-luvun aikana syntyy määrin tehtävä. Tosiasiassa tehtävä syntyi hetki kun juridisesti ja poliittisesti tunnustettiin kunnat ja niiden piti saada itselleen edustaja. Eri aikakausina ja eri alueilla on puhuttu pääreistä tai neuvoksista.

Sanan määri alkuperä tulee vuoteen 825 ajoittuvasta käsikirjoituksesta, joka kirjoitti Saint-Germain-des-Prés’n apottiluostarin apotti Irminon. Teoksessa käytetään termiä maior kun tarkoitetaan luostarin hallinnollisen alueen edustajaa eli henkilöä, joka hallinnoi kylää lääninherran laskuun.

Tehtävät[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

Alueellisten yhteisöjen yleisessä lainsäädännössä, Code général des collectivités territoriales, lyhennetään CGCT, määritellyt määrin tehtävä ovat:

  • Hänen tehtävänään on toteuttaa kunnallisen neuvoston (Conseil municipal) päätökset (CGCT art. L2122-21). Tämän tehtävän tähden hän hallinnoin kunnan omaisuutta ja johtaa sen työskentelyä, esittelee budjetin, hallinnoin kunnan tuloja, myyntejä ja vuokrauksia jne.
  • Määri on kunnan henkikirjoitusviranomainen (CGCT art. L2122-32) ja tässä tehtävässä hän vahvistaa solmitut avioliitot.
  • Määri valmistaa kunnalliset asetukset (CGCT art. L2122-28), jotka koskevat esimerkiksi liikennettä ja pysäköintiä kunnan alueella (CGCT art. L2213-1 ja seuraava), antaa luvan julkisten rakennusten käytölle, säätelee uimarantojen ja purjehduksen toimintaan, määrittelee työt, jotka voivat olla uhkana yleiselle turvallisuudella tai ympäristölle (CGCT art. L2213-22 ja seuraava).
  • Määri, kuten hänen apulaismäärinsäkin, ovat hallinnollisen poliisin virkamiehiä (Rikoslaki art. 16, CGCT art. L2122-31), hänen tehtäviinsä kuuluu poliisina valvoa yleistä turvallisuutta (CGCT art. L2211-1); hänen tehtävänään on siis vastata:
    • hyvästä järkeistyksestä
    • rauhallisuudesta
    • yleisestä turvallisuudesta
    • yleisestä terveydenhoidosta
  • Määri on vastuussa kunnallisen poliisin toiminnasta sekä vainiovahdeista (CGCT art. L2212-1).
  • Hän vastaa hautajaismenoista sekä hautausmaista, ruumiiden kuljetuksista ja vastaa myös siitä, että kaikki kunnan alueella kuolleet henkilöt tulevat haudatuiksi ilmat erottelua uskonnon, rodun tai muun seikan mukaan, jos läheiset eivät vainajasta huolehdi.

Määrin poliisivaltuudet, nykyisessä muodossaan ja laajuudessaan perustuvat 16 ja 25 elokuuta vuonna 1790 annettuihin lakeihin.

Kirjallisuutta[muokkaa | muokkaa wikitekstiä]

  • André Chandernagor: Histoire des maires - XVIIIe, XIXe siècles
  • Jocelyne George: Les maires de 1789 à 1940
  • Revue Pouvoirs: Les maires - 1983 n°24
  • Ministère de l'Intérieur: Guide du maire
  • Georges-Daniel Marillia: Les pouvoirs du maire
  • Maurice Agulhon: Les maires du Consulat à nos jours